Информация росреестра

Куда обращаться, если сосед построил сарай вплотную к вашему забору?

С началом дачного сезона в региональный ведомственный Контакт-центр при саратовских Росреестре и Роскадастре традиционно увеличивается поток вопросов и жалоб, связанных с соседскими земельными спорами.

Это и «пограничные» конфликты, и невозможность доступа к своим объектам через чужие участки, и самозахват общих земель в СНТ, и пр.

Сегодня в нашей рубрике «Вопрос недели» осветим одну из этих актуальных тем, а именно: «Что делать, если сосед расположил постройку слишком близко к вашему забору?».

На вопрос отвечает заместитель государственного земельного инспектора по Саратовской области Евгений Куценко.

«Действительно, когда постройка возведена близко к соседскому дому или к границе участка, это может быть нарушением градостроительных норм.

В частности, для территории садового некоммерческого товарищества (СНТ), руководствоваться нужно нормами СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения».

Например, в соответствии с указанным нормативным документом, минимальные расстояния до границы соседнего участка должны быть:

• от садового или жилого дома — 3 м;
• отдельно стоящей хозяйственной постройки или части дома с помещениями для содержания скота и птицы — 4 м;
• других хозяйственных построек — 1 м;
• стволов высокорослых деревьев — 3 м, среднерослых — 2 м.

Куда же обращаться, если вы считаете, что нормы строительства нарушены?

Если границы земельного участка не нарушены (а это означает, что нарушений земельного законодательства нет), то в саратовский Росреестр обращаться бессмысленно: госземинспекторы Росреестра проверяют соблюдение земельного законодательства. Они не уполномочены на проверку строительных СНиПов и ГОСТов в рамках госземнадзора.

При этом у вас остаются варианты для защиты своих интересов. Во-первых, универсальный – обращение в суд; во-вторых, в определенных случаях - обращение в местные органы власти, уполномоченные в области архитектуры и градостроительства, или в комитет государственного строительного надзора Саратовской области».

Для чего нужна кадастровая стоимость объекта недвижимости?

Привет всем читателям нашей постоянной рубрики «Вопрос недели»!

Наша сегодняшняя тема продиктована недавним заседанием Общественного совета при саратовских Росреестре и Роскадастре, посвященным методологии определения и порядку оспаривания кадастровой стоимости. Состоявшаяся оживленная дискуссия доказала, что тема эта для региона весьма актуальна.

Ну, а тем, кто сомневается и не понимает, для чего же вообще нужна  кадастровая стоимость, стоит познакомиться с нашей публикацией.

Итак, кадастровая стоимость объекта недвижимости – это полученный на определенную дату результат оценки объекта, который определяется на основе ценообразующих факторов в соответствии с Федеральным законом «О государственной кадастровой оценке» и соответствующими методическими указаниями Росреестра.

Кадастровая стоимость является официальной и необходима:

• при расчёте налога на имущество;
• для оформления права наследования на жильё;
• для определения цены при обмене данного объекта на эквивалентный;
• для расчета налога на недвижимость, полученную в подарок;
• для определения размера госпошлины (при судебных спорах, оформлении наследства, продаже жилья несовершеннолетнего);
• при получении кредита, когда жилье выступает залогом;
• при приватизации квартиры;

• при продаже имущества, которое находится в собственности менее 5 лет.

Например: размер налога на имущество зависит от кадастровой стоимости жилья на 1 января того года, за который уплачивается налог. В зависимости от типа недвижимости налоговая ставка составляет от 0,1 до 2% от этой суммы. Ещё один пример: при продаже имущества, которое находится в собственности менее 5 лет, если указанная в договоре купли-продажи цена объекта ниже 70% его кадастровой стоимости, то налог рассчитают исходя из 70% по кадастру, а не из суммы сделки (то есть налоговая принимает во внимание большую из двух этих цифр).

Государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства - зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест, расположенных на территории Саратовской области, проведена в 2023 году. Её результаты по состоянию утверждены и применяются с 1 января текущего года.

Будьте внимательны к своей недвижимости!

Саратовский Росреестр: все госуслуги для пострадавших от паводка - за один день

Саратовские Росреестр и Роскадастр окажут жителям региона, пострадавшим от весеннего паводка, все свои госуслуги за один день.

Для этого на базе территориальных отделов Управления Росреестра по Саратовской области, расположенных в паводкоопасных районах, развёрнуты временные пункты приёма-выдачи документов на учётно-регистрационные действия. Чтобы узнать о местоположении этих пунктов, достаточно позвонить в региональный ведомственный Контакт-центр по единому многоканальному телефону: (8452) 74-87-77.

Также в Контакт-центре открыта «горячая» телефонная линия по вопросам минимизации последствий паводка. Операторы Контакт-центра сразу переключат заявителя на уполномоченного сотрудника, если он скажет, что звонит по поводу последствий паводка.

Привет, дорогие садоводы и дачники!

Весна - время обновления и пробуждения природы, а также идеальное время для планирования своих дачных дел. В связи с этим, мы решили затронуть актуальную тему: можно ли прописаться в СНТ?

Если отвечать коротко, то да - прописаться в СНТ можно, но при условии, что ваш дом значится в ЕГРН как жилой.

Рассказываем подробнее.

Итак, на сегодняшний день прописка в садовых некоммерческих товариществах (СНТ) возможна, но существует ряд условий и требований.

1. Ваш дом должен быть зарегистрирован как жилой объект в соответствии с законодательством. Для этого он должен быть капитальным, то есть иметь фундамент, стены, крышу и все необходимые коммуникации, и соответствовать градостроительным нормативным актам.

2. СНТ должно быть расположено на территории населенного пункта, имеющего статус «Земли населённых пунктов (поселений)» со следующими видами разрешённого использования:

- «садовый земельный участок»

- «для ведения садоводства»

- «для садоводства»

3. Дом и участок должны быть оформлены в собственность.

*Сейчас зарегистрировать право собственности на дом, построенный на садовом участке, можно по упрощённой процедуре в рамках «дачной амнистии». (Подробнее об этом мы расскажем в наших следующих публикациях).

Важно помнить, что каждый случай прописки индивидуален, и могут возникнуть дополнительные требования или препятствия. Если вы столкнулись с такой ситуацией, рекомендуем обратиться в наш постоянно действующий ведомственный Контакт-центр по телефону 748-777 для получения консультации.

Росреестр совместно с АО «ДОМ.РФ» разработал индекс цен на первичном рынке жилья

Росреестром совместно с аналитиками АО «ДОМ.РФ» разработан «Индекс цен на первичном рынке жилья ДОМ.РФ», отражающий динамику цен на рынке новостроек по всем регионам России. Об этом стало известно в ходе пресс-конференции на полях международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ.

Как сообщила заместитель руководителя Росреестра, руководитель цифровой трансформации ведомства Елена Мартынова в основе индекса лежат обезличенные данные реальных сделок из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). С 2019 года в рамках двустороннего соглашения Росреестр передает в АО «ДОМ.РФ» данные из ЕГРН, обязательное размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

«Индекс построен на анализе обезличенных сведений о договорах участия
в долевом строительстве (ДДУ), передаваемых Росреестром, и обогащён информацией, содержащейся в системе АО «ДОМ.РФ». В период с 2019 по 31 марта 2024 года зарегистрировано более 4 млн ДДУ, из них в 2023 году - 1 млн. Ежедневно в ведомство поступает порядка 2,7 тыс. заявлений на регистрацию ДДУ, в месяц это свыше 80 тыс. сделок по всей России. За четыре года Росреестром проделана колоссальная работа по развитию электронных сервисов и налаживанию электронного взаимодействия с кредитными организациями, застройщиками и гражданами. В результате доля электронного взаимодействия при регистрации ДДУ выросла в 4 раза по отношению к 2019 году (20%) и составляет 86,1%. Это уникальные данные, которые в комплексе позволяют провести точную аналитику и представить актуальные тенденции на рынке недвижимости. Индекс станет полезен не только для профессиональных участников рынка - риэлторов или застройщиков, но и для граждан, которые интересуются изменениями на рынке жилья или хотят улучшить свои жилищные условия», - отметила Елена Мартынова.

Как сообщил руководитель Аналитического центра ДОМ.РФ  Михаил Гольдберг, благодаря интеграции данных Росреестра и единой информационной системы жилищного строительства реализована возможность увидеть картину по всему рынку новостроек в России.

«Обновления Индекса цен ДОМ.РФ происходят ежемесячно, что позволяет оперативно отслеживать колебания стоимости квадратного метра в сегменте первичного жилья. Но самым главным преимуществом нашего продукта является его методология – расчёт ведётся на пообъектной, поквартирной основе. Каждый месяц мы отслеживаем сделки фактических продаж квартир схожего типа в одном и том же доме, в разбивке по классам и комнатности жилья. Подобный подход позволяет всем участникам рынка получать исчерпывающую информацию для принятия решений», – отметил Михаил Гольдберг.

Елена Мартынова также подчеркнула, что в настоящее время Росреестр проектирует новый сервис «Аналитика рынка недвижимости» на базе Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных». В нём будет представлена система показателей, отражающих изменения на рынке недвижимости и полученных по результатам анализа данных о сделках с объектами недвижимости, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

«В рамках сервиса планируется рассчитывать индексные индикаторы для всех сегментов рынка – жильё на первичном и вторичном рынках, объекты нежилого значения, земельные участки. Наряду с этим сервис «Аналитика рынка недвижимости» предполагает использование индексов, разработанных профессиональными участниками рынка недвижимости. В частности, «Индекс цен на первичном рынке жилья ДОМ.РФ» войдёт в состав проектируемого сервиса Росреестра на платформе НСПД. В результате пользователи в рамках одной системы получат доступ к значениям индексов Росреестра и «ДОМ.РФ», - отметила заместитель руководителя ведомства.

 Таким образом, по её словам, к концу 2024 года будет создана первая в России платформа для комплексной аналитики рынка недвижимости, основанная, прежде всего, на реальных сделках из ЕГРН и в дальнейшем дополненная результатами анализа открытых данных рынка недвижимости и сведений из Фонда данных государственной кадастровой оценки. Данные будут представлены как в целом по России, так и по федеральным округам, регионам, центрам субъектов, городам и населённым пунктам и будут обновляться ежеквартально. Также планируется визуализация показателей на тематических картах (слои данных).

Как изменить кадастровую стоимость, если допущена ошибка?

Добрый день, уважаемые читатели нашей постоянной рубрики «Вопрос недели»! Сегодня, как и обещали в одной из наших недавних публикаций, предлагаем вам инструкцию «Как изменить кадастровую стоимость в случае, если допущена ошибка». Её для вас подготовила эксперт саратовского Роскадастра Ирина Ширшова.

«При определении кадастровой стоимости есть вероятность возникновения ошибки.

Это может быть техническая ошибка или ошибка, допущенная при расчете кадастровой стоимости уполномоченным органом (в нашем регионе это ГБУ СО «Госкадастроценка»).

Техническая ошибка – это описка, опечатка, грамматическая ошибка в сведениях ЕГРН. Она будет исправлена саратовским Росреестром в рамках ежедневного, совместного с региональным Роскадастром анализа по выявлению ошибок в сведениях ЕГРН. Владельцу объекта недвижимости в этом случае можно не предпринимать никаких действий.

Ошибка, допущенная при определении кадастровой стоимости, – это существенное искажение фактических данных об объекте недвижимости, например, год постройки, материал стен, площадь и т.п.

Чтобы исправить такую ошибку, собственнику необходимо подать в ГБУ СО «Госкадастроценка» соответствующее заявление установленной формы (форму можно на найти на сайте учреждения).

Подать заявление можно любым удобным способом:

• лично непосредственно в «Госкадастроценку» или в МФЦ;
• почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
• через портал «Госуслуги».

К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие факт использования ошибочных данных.

Заявление рассматривается в ГБУ СО «Госкадастроценка» в течение         30 календарных дней со дня поступления. По итогам рассмотрения заявления принимается решение об исправлении/ неисправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Если принято решение об исправлении ошибки, то ГБУ СО «Госкадастроценка» её исправит в течение 45 календарных дней».

Что влияет на кадастровую стоимость?

Мнение эксперта саратовского Роскадастра

Очередной консультационный семинар, который на днях прошел в саратовском Роскадастре для профессионалов сферы недвижимости, был посвящен вопросам государственной кадастровой оценки.

От экспертов ведомства участники семинара узнали о нюансах применения норм Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Заместитель начальника отдела кадастровой стоимости Ирина Ширшова в деталях осветила множество аспектов этой темы:

• что такое кадастровая стоимость и государственная кадастровая оценка (ГКО);
• как узнать кадастровую стоимость;
• как и в каких ситуациях применяется КС и др.

Самое оживленное обсуждение вызвал вопрос о том, что же влияет на размер кадастровой стоимости.

«При определении кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест обязательно учитываются такие параметры как: месторасположение объекта и его площадь; год его постройки и степень износа; материал стен и серия многоквартирного дома; развитость сопутствующей инфраструктуры. Немаловажную роль играют и другие ценообразующие факторы, например, расположение объекта недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территории, а также состояние местного рынка недвижимости и социально-экономическая ситуация в регионе», - рассказала Ирина Ширшова.

Эксперт подчеркнула, что специалисты при определении кадастровой стоимости опираются только на официальные сведения и документы, без осмотра самих объектов.

Большой резонанс также вызвала информация, связанная с возможностью правообладателя изменить кадастровую стоимость своего объекта недвижимости.

Как пояснила Ирина Ширшова, кадастровую стоимость можно изменить по нескольким основаниям:

• исправление ошибки в расчете кадастровой стоимости;
• исправление кадастровой стоимости из-за ошибочных сведений ЕГРН;
• установление кадастровой стоимости в размере рыночной;
• установление кадастровой стоимости по решению суда.

Чтобы получить инструкцию от эксперта, как действовать для изменения кадастровой стоимости в том или ином случае, следите за нашими публикациями.

С 1 апреля данные о геодезических станциях в обязательном порядке включаются в федеральные информационные системы

С 1 апреля вступили в силу изменения в российское законодательство в части использования сетей дифференциальных геодезических станций.

О новых правовых нормах, а также о том, что же такое дифференциальная геодезическая станция (ДГС), рассказывает заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Татьяна Варакина.

«Если говорить простыми словами, то ДГС – это цифровое геодезическое оборудование, установленное стационарно на специально подготовленное место с определенными координатами. Оно постоянно и непрерывно выполняет прием, обработку и передачу сигналов спутниковых навигационных систем. Можно сказать, что ДГС используется как точка отсчёта для определения координат заданного объекта при градостроительных и кадастровых работах; в землеустройстве, недропользовании и иной деятельности.

 ДГС существенно повышают скорость выполнения этих работ и точность измерений.

ДГС могут создавать органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица.

С 1 апреля использовать ДГС можно только после её включения в федеральную сеть геодезических станций (ФСГС).

ФСГС является совокупностью функционально объединенных ДГС, на которых выполняется постоянный прием сигналов спутниковых навигационных систем с передачей получаемой информации в государственную информационную систему ФСГС.

Для включения в федеральную сеть геодезических станций владелец ДГС должен сначала передать отчет о её создании и каталог координат на экспертизу. Экспертизу таких документов проводит «Роскадастр». При положительном заключении экспертизы данные о ДГС включаются в федеральный фонд пространственных данных.

После этого ДГС может в установленном порядке использоваться для геодезических, кадастровых и прочих работ».

Всегда ли суд заставит снести самовольную постройку?

Ответить на этот вопрос, поступивший от наших подписчиков, мы попросили эксперта саратовского Роскадастра Татьяну Хурчак. Вот что она рассказала.

«Верховный Суда РФ дал разъяснения на этот счёт в своём Постановлении от 12 декабря 2023 года № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

В этом Постановлении Верховный суд, в частности, указал, что есть категории объектов, которые не могут быть снесены в силу закона.

Уже это одно значит, что «самоволка» - это не всегда снос.

Например, статья 222 Гражданского кодекса РФ не допускает принятия судом или органом местного самоуправления решения о сносе объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках под ИЖС или ЛПХ в границах населенных пунктов.

Эта же норма распространяется и на жилые и садовые дома на садовых земельных участках при одновременном соблюдении трёх условий:

• права на эти объекты зарегистрированы до 1 сентября 2018 года;
• их параметры соответствуют установленным предельным параметрам разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства;
• они расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов.

Кроме того, Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" не допускает принятие решений о сносе объектов культурного наследия или объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (ст. 3, п. 10 ст. 16.1, п. 13 ст. 18).

Суд также не всегда принимает решение о сносе «самоволки», если спорная ситуация возникла в связи со строительством объекта в зоне с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).

Суд, к примеру, откажет в сносе постройки, если будет установлено, что лицо, её возведшее, не знало и не могло знать о наличии ограничений в использовании им земельного участка, в том числе из-за отсутствия необходимых сведений в ЕГРН.

Ещё один из аргументов для отказа в сносе «самоволке» в границах ЗОУИТ, если зонообразующий объект к моменту рассмотрения в суде снесен и отпали основания для сохранения ограничения, в т.ч. когда сведения о такой зоне не исключены из ЕГРН.

Ну, и наконец, определяя последствия нарушения при возведении постройки градостроительных и строительных норм и правил, суд может признать их несущественными и не препятствующими сохранению постройки, поскольку они не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают права и интересы третьих лиц. К примеру, несущественными можно счесть нарушения в части минимальных отступов от границ земельных участков или максимального процента застройки в границах земельного участка.  

В заключение хочу напомнить, самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков:

- возведение на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке;

- возведение на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

- возведение без получения на это необходимых согласований или разрешений;

- возведение с нарушением установленных градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Данный перечень признаков самовольной постройки установлен п. 1 статьи 222 ГК РФ и является исчерпывающим. Органы власти региона и муниципалитета не вправе устанавливать дополнительные признаки самовольной постройки.

«Азбука Росреестра»: “Б” – банкротство граждан

Приветствуем всех читателей нашей рубрики «Азбука Росреестра»! Очень надеемся, что вы успели по ней соскучиться и с удовольствием приступите к знакомству с буквой «Б».

Для тех, кто впервые нас читает: в рубрике «Азбука Росреестра» мы самым простым языком в алфавитном порядке объясняем термины, связанные с деятельностью ведомства.

В предыдущих выпусках мы рассмотрели понятияна букву «А»: арест и арбитражный управляющий.

Кстати, может быть, кто-то вспомнит ещё о каком-то термине или понятии на первую букву алфавита?

Итак, сегодня «Б» и первый термин на «Б» также, как «арбитражный управляющий», относится к контрольно-надзорной деятельности Росреестрав сфере саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Сегодня расскажем о банкротстве граждан, а в следующий раз – о банкротстве организаций.

Возможность признавать себя банкротами появилась у граждан РФ с 1 октября 2015 года.

Изначально банкротство физических лиц - это судебная процедура признания неплатежеспособности гражданина, его невозможности исполнить свои долговые обязательства и вести расчеты с кредиторами.

Закон предусматривает два её варианта на усмотрение суда:

• реструктуризация долгов;

• реализация имущества.

Реструктуризация долговприменяется, если человек имеет стабильный доход, но, тем не менее, не может погасить кредиты. Её цель - восстановление платежеспособности должника. В этом случае разрабатывается план реструктуризации долгов. Это, по сути, порядок расчетов с кредиторами. Размер задолженности фиксируется и долги не накапливаются.

Проект может быть подготовлен самим должником, а также кредиторами или уполномоченным органом. В последующем он рассматривается на собрании кредиторов.Одобренный собранием кредиторов проект утверждается арбитражным судом.

Если План реструктуризации не был представлен, одобрен или был отменен, а также в случае, если размер дохода не позволяет гражданину погасить долги в течение 3-х лет, применяется вторая процедура - реализация имущества.

  Её суть заключается в том, что назначается финансовый управляющий, который следит и контролирует обязательства должника, а также наделен правом распоряжаться его доходами. Имущество должника, то есть квартира, земельный участок, автомобиль, купленный в кредит, и т.д. выставляются и продаются на торгах. Полученные деньги идут на погашение долгов.

Начать процедуру банкротства может сам гражданин, если его долг превысил 500 тысяч рублей, а также кредитор или уполномоченный орган (например, Федеральная налоговая служба). При этом просрочка по платежам должна быть не менее трех месяцев.

Заявление подается в арбитражный суд по месту жительства.

В сентябре 2020 года законом была закреплена возможность внесудебного банкротства, а именно через МФЦ.

Если коротко, то гражданам, имеющим долги от 50 до 500 тыс. руб., предоставлена возможность бесплатно подать в офис МФЦ заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке.

МФЦ проводит ряд обязательных процедур:

• вносит в специализированный федеральный ресурс - ЕФРСБ - сведения о возбуждении процедуры внесудебного банкротства;

• направляет копии уведомления кредиторам и иным указанным в законе лицам.

После этого подавший заявление гражданин будет освобожден от долгов перед кредиторами, перечисленными в заявлении, а задолженность перед ними признается безнадежной.

В целом процесс внесудебного банкротства длится шесть месяцев.

Регистрировать перевод жилого помещения в нежилое будут по заявлению муниципальной администрации

С 1 апреля вступают в силу изменения в федеральное законодательство, регулирующее перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах(Федеральный закон № 608-ФЗ от 19.12.2023 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»). Теперь органы местного перепланировку помещения в многоквартирном доме, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое или обратно, обязаны в течение 5 рабочихдней после подписания соответствующего акта направить в Росреестр электронное заявление на учётно-регистрационное действие в отношении перепланированного помещения с приложением к нему необходимых документов, включая сведения обуплате заявителем госпошлины. Об этом на консультационном семинаре для профессиональных участников рынка недвижимости рассказали эксперты саратовского Росреестра и Роскадастра. От них же участники мероприятия также узнали и о других изменениях в земельно-имущественное законодательство, например,осуществления учетно-регистрационных действий в отношении земельных участков под линейными объектами в случае, если их границы пересекаются с границами населенных пунктов. С 1 февраля у Росреестра появились полномочия осуществлять раздел земельного участка под линейным объектом одновременно с внесением в ЕГРН сведений о границах населенного пункта, с которыми имеются пересечения, при этом без заявления правообладателя и подготовки отдельного межевого плана. Эксперты познакомили слушателей семинара с разработанным подробным алгоритмом взаимодействия Росреестра с Роскадастром в подобных ситуациях. По традиции, в конце мероприятия, для повышения качества подготавливаемых кадастровыми инженерами документов и, соответственно, уменьшения количества приостановок учётно-регистрационных действий, были рассмотрены типичные ошибки, допущенные при подготовке межевых планов в 2024 году.

Где найти каталог географических названий?

Сегодняшний выпуск постоянной рубрики «Вопрос недели» посвятим теме, которую на днях в комментариях к одному из постов задала наша многоуважаемая подписчица в ТГ-канале: «А есть ли в Росреестре открытый реестр названий географических объектов?».

Итак, Государственный каталог географических названий (ГКГН).

Федеральным законом «О наименованиях географических объектов» установлено, что присваивать наименования географическим объектам, переименовывать их, осуществлять нормализацию наименований на русском вправе специально уполномоченный федеральный орган власти.

На сегодняшний день эти полномочия осуществляет Росреестр.

Все присвоенные в установленном порядке наименования географических объектов, вносятся в Государственный каталог географических названий (ГКГН). Он обеспечивает единообразное употребление наименований географических объектов и предоставляет официальную информацию о названиях. Эта информация общедоступна.

Найти Каталог можно на официальном сайте ППК «Роскадастр», который является оператором Каталога: https://kadastr.ru/services/gosudarstvennyy-katalog-geograficheskikh-nazvaniy/.

Каталог представляет  собой совокупность реестров по каждому субъекту РФ в алфавитной последовательности наименований всех географических объектов по форме «201», в формате pdf, Реестры наименований населенных пунктов по каждому субъекту РФ по административным районам по форме «202нп», а так же Реестр зарегистрированных в разделе 2 ГКГН наименований географических объектов континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ, географических объектов, открытых или выделенных российскими исследователями в пределах Открытого моря и Антарктики, в формате pdf. 

Реестры содержат информацию о регистрационном номере, наименовании географического объекта, типе объекта, административно-территориальной привязке, географических координатах (широта и долгота), привязки к другим географическим объектам и номенклатуру листа карты масштаба 1:100 000, на котором располагается объект.

Саратовский Росреестр принял экзамен  

Сотрудники Управления Росреестра по Саратовской области активно участвуют в подготовке арбитражных управляющих. 

В составе комиссий они принимают теоретический экзамен у будущих арбитражных управляющих, прошедших обучение по утвержденной Единой программе подготовки.

В 2024 году уже прошло два таких экзамена – в Саратовской государственной юридической академии и в Международной Академии экспертизы и оценки.

Всего до экзамена было допущено 39 слушателей, из которых успешно прошёл испытание 31 человек.

Впервые среди слушателей было два представителя из нового субъекта РФ – Донецкой народной республики. Они также с успехом сдали теоретический экзамен.

Уже совсем скоро всем слушателям, успешно прошедшим испытание, саратовский Росреестр выдаст свидетельства государственного образца о сдаче теоретического экзамена по Единой программе подготовки арбитражных управляющих.

Этот документ позволит вступить в саморегулируемые организации арбитражных управляющих и приступить к работе.

Комментируя прошедшие экзамены, заместитель руководителя саратовского Росреестра Екатерина Беличенко рассказала, что представители ведомства обязательно при объявлении результатов экзаменов проводят профилактические беседы с будущими арбитражными управляющими. Им разъясняется о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве) при осуществлении профессиональной деятельности в качестве арбитражных управляющих. Особый акцент делаем на:

• неприемлемости умышленного неполучения корреспонденции от территориальных органов Росреестра;
• необходимости неукоснительного исполнения требований о предоставлении документов и сведений в ходе административных расследований;
• необходимости обязательной явки на вызовы должностного лица, производящего расследование по административному делу, независимо от региона Российской Федерации, в котором арбитражный управляющий будет осуществлять свою профессиональную деятельность.

В Саратовской области всего зарегистрировано около 7,5 тыс. льготных ипотек

Вчера Росреестр поделился любопытными цифрами ведомственной статистики.

В частности, сообщалось, что с начала действия программы льготной ипотеки в России зарегистрировано 836 тыс. ипотек.

При этом наибольшее количество ипотек зарегистрировано в ЦФО (221 186), на втором месте – ПФО (178 542), на третьем – СЗФО (140 127).

Среди регионов и городов федерального значения лидерами стали: Санкт-Петербург (100 890), Москва (71 228), Тюменская (41 768), Новосибирская (38 953) и Воронежская области (35 455).

В Саратовской области в рассматриваемый период зарегистрировано 7472 льготные ипотеки. Практически все ипотечные сделки, совершаемые в электронном виде, регистрируются саратовским Росреестром в течение 24 часов.

Проект «Земля для туризма». В Саратовской области вовлечен первый земельный участок

В рамках проекта «Земля для туризма» в Саратовской областивовлечен в хозяйственный оборот первый земельный участок.

Им стал участок недалеко от с. Узморье Энгельсского района площадью около 56,7 га, предназначенный для размещения рекреационных объектов.

Как стало известно из открытых источников, участок предоставлен инвестору для реализации проекта «Созвездие Гагарина», в рамках которого будет создан ряд туристических объектов для посетителей Парка покорителей космоса на месте приземления Ю.А. Гагарина.

Напомним, пригодные для строительства туристической инфраструктуры участки выявляются в нашем регионе в рамках проекта «Земля для туризма». Саратовская область присоединилась к немув декабре 2022 года и стала 9-ым по счёту его участником.

Выявление земель для туризмапроисходит в несколько этапов.

Сначала, по предложению муниципальных администраций, формируется перечень объектов туристского интереса. В него включаются объекты культурно-исторического наследияи рекреационного назначения, спортивно-массовыеобъекты и другие, представляющие интерес для туристов.

Так, например, участок, о котором мы рассказывали в начале, примыкает к объекту туристского интереса «Река Волга».

На втором этапе непосредственно выявляются пригодные для вовлечения в оборот земельные участки в непосредственной близости от этих объектов. Сведения обо всех выявленных землях размещаются в свободном доступе на Публичной кадастровой карте Росреестра в сервисе «Земля для туризма».

Любой потенциальный инвестор, в том числе из другого региона, сможет подобрать с помощью этого сервиса подходящий под свои цели участок и, не покидая Публичной кадастровой карты, подать заявку на его предоставление.

На данный момент в проекте «Земля для туризма» участвуют 15 муниципальных районов области; в перечень включено 19 объектов туристского интереса и 29 земельных участков и территорий общей площадью около 297 га.

Принцип экстерриториальности лежит в основе новых сервисов для асинхронных межрегиональных сделок с недвижимостью

    Привет, друзья! Как вы, наверное, заметили, мы всегда по пятницам стараемся наполнить последний рабочий день интересной и позитивной информацией. Эта неделя не станет исключением.

Представляем вам нашу новую рубрику «Новости рынка недвижимости», в которой будем рассказывать о действительно важных и полезных событиях в сфере оборота недвижимого имущества. И вот ловите первую новость.

В России разработан сервис, который позволяет межрегиональные ипотечные сделки купли-продажи недвижимости проводить асинхронно. То есть теперь продавцу и покупателю не нужно подбирать время для одномоментного посещения банка. Это очень важно для сделок с участием жителей различных часовых поясов.

Напомним, принципиально межрегиональные сделки стали возможными после внедрения Росреестром с 1 января 2017 года экстерриториального принципа оформления недвижимости.

Если коротко, то экстерриториальный принцип – это возможность обратиться за регистрацией прав в любом регионе России, независимо от места расположения объекта недвижимости.

Популярность экстерриториального оформления среди жителей Саратовской области постоянно растёт. Так, в 2023 году этой возможностью воспользовалось около 10 тыс. саратовцев, что на 10 % больше, чем в 2022 году.

Так же на 10 % в 2023 году выросло число жителей других регионов, оформивших по экстерриториальному принципу недвижимость в Саратовской области.

Общественный совет при саратовских Росреестре и Роскадастре инициировал инновационные проекты для сохранения геодезических пунктов

На первом в этом году заседании члены Общественного совета при Управлении Росреестра и филиале Роскадастра по Саратовской области с большой заинтересованностью обсудили тему мониторинга государственных геодезических сетей на территории Саратовской области и внесли ряд инновационных предложений для популяризации знаний о геодезических пунктах с целью обеспечения их сохранности.

Повод для оживленного обсуждения этого вопроса - доклад эксперта саратовского Росреестра Ольги Сергеевой на тему: «Сохранность на территории Саратовской области пунктов государственных геодезических сетей: роль регионального Росреестра, профессиональных сообществ и общественных организаций».

В частности, она отметила, что из 1728 обследованных в 2023 году геодезических пунктов 1112 оказались уничтоженными.

Как показывает анализ, наземные пункты утрачиваются в результате сельскохозяйственной деятельности, строительства, стенные - из-за реконструкции зданий или их сноса и разрушения, фасадных работ.

Зачастую пункты просто выламывают из стен зданий, а металлические наружные знаки срезают на металлолом.

Уничтожение геодезических пунктов происходит, в том числе, из-за неосведомленности собственников объектов недвижимости, на которых располагаются геодезические пункты, а также служб и организаций, производящих дорожные, сельскохозяйственные и другие работы.

Это касается и незнания действующего законодательства и того факта, что за уничтожение геодезических пунктов предусмотрена административная ответственность.

В целях обеспечения сохранности геодезических пунктов Управление проводит мероприятия по установлению границ их охранных зон и внесению этих сведений в ЕГРН. В настоящее время в ЕГРН внесены сведения об охранных зонах всех геодезических пунктах, информация о которых есть в Управлении.

Самыми активными участниками дискуссии стали Николай Владимиров, Виталий Смоляков и Алексей Козлов. Их инициативы лягут в основу нескольких интересных социально-значимых проектов. Следите за нашими публикациями и вы узнаете, каких!

В ходе заседания с докладом об основных результатах деятельности филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области в 2023 году» выступила и.о. директора филиала Светлана Агафонова.

Среди ключевых полномочий компании она отметила:

- предоставление сведений из ЕГРН;

- выездной прием документов для ГКУ и ГРП, курьерская доставка документов по результатам ГКУ и ГРП;

- ведение реестра границ, в части внесения в ЕГРН границ охранных зон, населенных пунктов, территориальных пунктов, границ муниципальных образований, публичных сервитутов и др.;

- формирование и передача в уполномоченный орган субъекта РФ перечней объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке;

- расчет кадастровой стоимости ЕНК в случае его образования или изменения состава;

- создание государственных топографических карт и планов;

- ведение федерального фонда пространственных данных и предоставление заинтересованным лицам сведений из него;

- ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства и предоставление сведений из ЕГРН.

В части выездного приёма были озвучены следующие результаты: за 2023 год специалистами Филиала было осуществлено около 5,5 тыс. выездов по приему документов для ГКУ и ГРП и запросов о предоставлении сведений из ЕГРН, в результате которых принято свыше 7 тыс. пакетов документов, а также 13 тыс. выездов по курьерской доставке свыше 17 тыс. пакетов документов, в том числе и невостребованных.

Азбука Росреестра: Арбитражный управляющий

Здравствуйте, дорогие читатели! Не так давно мы объявили о старте новой рубрики “Азбука Росреестра”, в которой мы будем вам рассказывать в алфавитном порядке о различных аспектах и понятиях учетно-регистрационной сферы и полномочиях ведомства.

Сегодня продолжим знакомить вас с терминами на букву «А». И на очереди у нас «АРБИТРАЖНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ».

Кто это и какое отношение он имеет к нашему ведомству, пояснил эксперт Управления Росреестра по Саратовской области Алексей Ершов.

Арбитражный управляющий – это человек, занимающийся сопровождением и регулированием процедур банкротства юридических и физических лиц.  Он назначается арбитражным судом для четкого соблюдения положений российского законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Его основная задача – обеспечение справедливого и законного проведения всех этапов банкротства, а также защита прав и интересов кредиторов и должников.

В своей работе арбитражный управляющий тесно взаимодействует с Росреестром. В частности, он участвует в регистрации прав на имущество должника, в том числе на земельные участки и другую недвижимость.

Это позволяет обеспечить прозрачность и законность всех сделок с имуществом, связанных с процедурой банкротства.

Территориальные органы Росреестра, реализуя функции органа по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, на основании п. 10 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ, а также абзаца 7 п. 3 ст. 29 Закона о банкротстве наделены полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях в отношении арбитражных управляющих при совершении ими неправомерных действий в процедурах банкротства.

Возбуждение административных дел, проведение расследований, составление протоколов и направление их для рассмотрения в арбитражный суд – все эти действия уполномоченных должностных лиц Росреестра по сути выполняют функции контроля и надзора в отношении арбитражных управляющих, а также носят профилактический характер по недопущению совершения ими правонарушений в будущем.

Таким образом, арбитражный управляющий играет ключевую роль в процессе банкротства и контроля за имуществом должника.

Знание этого понятия может быть полезным для всех, кто занимается земельно-имущественными вопросами и связанными с ними юридическими аспектами.

Кстати, для того чтобы стать арбитражным управляющим необходимо пройти обучение и сдать экзамен комиссии, которая на 50% состоит из сотрудников Росреестра.

Почти все объекты недвижимости на территории Саратовской области имеют в ЕГРН сведения о кадастровой стоимости

Благодаря слаженным действиям и планомерной работе региональных Росреестра, Роскадастра и муниципальных администраций в 2023 году удалось почти до нуля сократить количество объектов в ЕГРН без кадастровой стоимости.

Сведения о кадастровой стоимости доступны любому заинтересованному лицу. Их можно узнать с помощью публичной кадастровой карты Росреестра. Если нужна официальная информация, то её можно получить, заказав выписку из ЕГРН о кадастровой стоимости. Данная выписка бесплатна.

Эксперт саратовского Росреестра Анна Титова пояснила, почему так важно, чтобы в ЕГРН была информация о кадастровой стоимости.

Информация о кадастровой стоимости в ЕГРН очень важна по нескольким причинам:

• Налоги. Кадастровая стоимость используется для расчета налога на имущество и земельный налог. Если информация о кадастровой стоимости отсутствует или некорректна, это может привести к неправильному расчету налогов и, как следствие, к финансовым потерям для владельца недвижимости.

• Сделки с недвижимостью. Кадастровая стоимость может быть использована при определении цены объекта при сделках с недвижимостью. Этот пункт особенно актуален при купле-продаже коммерческой недвижимости.

• Арендная плата. Кадастровая стоимость может быть использована при определении размера арендной платы за недвижимость. Если информация о кадастровой стоимости отсутствует или некорректна, это может привести к неправильной оценке арендной платы и, как следствие, к финансовым потерям для арендодателя или арендатора.

     Важность сведений о кадастровой стоимости для эффективного управления земельно-имущественным комплексом муниципалитета, региона, страны в целом подчёркивает тот факт, что в рамках госпрограммы по созданию Национальной системы пространственных данных и одноименной Единой цифровой платформы планируется запуск модуля «Экономика недвижимости».

     В связи с этим даже установлен целевой показатель «Доля объектов недвижимости в ЕГРН, сведения о кадастровой стоимости которых отсутствуют» - его величина не должна превышать 0,3%.

В нашем регионе разработана эффективная схема межведомственного взаимодействия, которой, кстати, был присвоен статус «лучшей практики».

     Благодаря ей с начала 2023 года нам удалось радикально уменьшить количество объектов, по которым длительное время отсутствовали обязательные характеристики, необходимые для определения кадастровой стоимости: на начало года в ЕГРН насчитывалось всего 9 таких объектов недвижимости (6 земельных участков и 3 объекта капитального строительства).

Какова роль регионального Росреестра в развитии туризма в Саратовской области?

     О роли своего ведомства в развитии туризма в Саратовской области в интервью каналу «Россия 1. Саратов» рассказал руководитель Управления Росреестра по Саратовской области Александр Соловьев.
     Он напомнил, что проект «Земля для туризма» стартовал в 2022 году по инициативе заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хсунуллина. Саратовская область стала 9-ым по счёту регионом, в котором выявляется «земля для туризма». 
     Росреестр - главный координатор этого проекта так же, как проекта «Земля для стройки». 
     С прошлого года при региональном Росреестре действует специально созданный оперативный штаб по выявлению земель для туризма. Кроме саратовских Росреестра и Роскадастра в нём также участвуют представители других органов власти. 
     Выявление земель для туризма происходит в несколько этапов.
     Сначала, по предложению муниципальных администраций, на ежемесячных заседаниях Оперштаба формируется перечень объектов туристского интереса. В него включаются объекты культурно-исторического наследия и рекреационного назначения, спортивно-массовые объекты и другие, представляющие интерес для туристов. 
     На втором этапе выявляются земельные участки в непосредственной близости от этих объектов. Такие участки должны соответствовать определенным критериям, например: иметь вид разрешенного использования, позволяющий размещать на них гостиницы, санатории, торгово-развлекательные центры, рестораны и пр. 
Выявленные земельные участки и территории также включаются в перечень.
     По результатам заседаний Оперштаба в 2023 и 2024 годах, в перечни включено 19 объектов туристского интереса, а также 12 земельных участков и 17 территорий общей площадью около 297 га. 
     Выявленные объекты и земли расположены на территории города Саратова и 15 муниципальных районов.
     Ежемесячно информация о выявленных объектах туристского интереса и землях заносится на Публичную кадастровую карту Росреестра. Эта информация общедоступна, при этом независимо от региона проживания. То есть любой потенциальный инвестор, в том числе из другого региона, сможет подобрать с помощью этого сервиса подходящий под свои цели участок и, не покидая Публичной кадастровой карты, подать заявку на его предоставление.
     Таким образом, к реализации своего проекта в туристической сфере инвестор сможет приступить в максимально сжатые сроки: построить гостиницу, ресторан, парк развлечений или что-то еще привлекательное для туристов.  
     Если рядом с нашими достопримечательностями – а их у нас много! – появятся качественные средства размещения туристов, точки питания, детские развлечения, то и турпоток в наш край увеличится. А это деньги и рабочие места.
     Неслучайно Губернатор Роман Бусаргин считает развитие туризма одним из перспективных направлений повышения инвестиционного потенциала Саратовской области. 

НОВОСТИ ПРОЕКТА

«ЮНЫЙ ЭКСПЕРТ ПО НЕДВИЖИМОСТИ»

По нашему мнению, понедельник – идеальный день для позитивнойинформационной повестки, поэтому решили поделиться с вами приятными новостями проекта саратовского Росреестра «Юный эксперт по недвижимости».

Мы давно ничего не рассказывали вам о нём, хотя за это время в проекте успели появиться и новые темы, и новые форматы, и новые площадки.

Правда, сегодня расскажем о мероприятии, которое прошло на «старой» площадке – её мы считаем уже постоянным партнёром, благодаря активной позиции Ирины Свечниковой, доцента кафедры гражданского права и процесса Поволжского института управления–филиала РАНХиГС.

Автор проекта Анастасия Коржова задумала сегодняшнее мероприятие для студентов второго курса как мультиформатное, включив в него элементы лекции, презентации, деловой игры, викторины, сессии «Вопрос-ответ».

Одной из ключевых тем лекционной части стало такое относительно новое понятие в имущественном праве как «бытовая недвижимость». Об особенностях «бытовой недвижимости» специально для наших читателей Анастасия расскажет в одном из ближайшихвыпусков рубрики «Азбука Росреестра».

Неподдельный интерес студентов вызвала деловая игра «Вокруг недвижимости за 60 секунд», в ходе которой они смогли закрепить новую полученную информацию и продемонстрировать свои знания.

Напомним, проект саратовского Росреестра «Юный эксперт по недвижимости» стартовал в сентябре 2022 года. Цель проекта – широкое распространение базовых знаний в сфере земельно-имущественных отношений в простой и понятной форме.

Изначально проект был рассчитан на детей и подростков. В настоящее время активно развивается на базе профильных высших и средне-специальных учебных заведений.

Как убедиться, что я не нарушаю земельное законодательство?

Действующий в нашей стране уже четвёртый год подряд мораторий на плановые и внеплановые проверки не повод нарушать земельное законодательство!

Именно так думают заявители регионального ведомственного Контакт-центра, обращаясь с вопросами, которые можно условно объединить в следующую формулировку: «Как убедиться, что я не нарушаю земельное законодательство?».

Для того, чтобы в этом убедиться, Росреестр разработал специальный электронный сервис «Самостоятельная оценка соблюдения обязательных требований». Как им воспользоваться, нашим читателям рассказывает эксперт Управления Росреестра по Саратовской области Евгений Куценко.

«Этот сервис находится на официальном сайте Росреестра в разделе «Деятельность/ Государственный надзор/ Государственный земельный надзор»: https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/samostoyatelnaya-otsenka-soblyudeniya-obyazatelnykh-trebovaniy/.

Для того, чтобы его запустить, Вам достаточно просто нажать кнопку «Начать» и ввести в выпадающее поле кадастровый номер или адрес земельного участка.

Далее, следуя подсказкам, нужно последовательно отвечать на простые вопросы, пользуясь кнопками «Да», «Нет», «Не знаю».

В финале сервис не только сформулирует заключение о наличии или отсутствии у Вас рисков нарушения земельного законодательства, но и, при необходимости, даст Вам конкретные рекомендации, например: обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации прав или осуществить действия необходимые для внесения сведения о местоположении границ земельного участка ЕГРН.

Главное, что воспользоваться сервисом может любой желающий без авторизации. Нужно только правильно ввести символы с картинки, которые сервис предлагает на старте. В общем, по моему мнению, это очень удобный и доступный способ профилактики нарушений земельного законодательства при наличии ответственной гражданской позиции у правообладателя или пользователя земельного участка».

Более 30 вопросов осветили эксперты регионального Росреестра на встрече с муниципальными чиновниками в «Совете муниципальных образований Саратовской области»

     По приглашению «Совета муниципальных образований Саратовской области», эксперты региональных Росреестра и Роскадастра приняли участие в расширенном заседании межмуниципальной комиссии по земельным и имущественным вопросам.

     Представители 36 муниципальных районов собрались на площадке Поволжского института управления им. П.А. Столыпина, чтобы обсудить наболевшие вопросы в сфере земли и имущества. А таких накопилось немало – в ходе подготовки к мероприятию в адрес региональных структур Росреестра поступил 31 вопрос из 19 районных администраций!

     Свои экспертные ответы на них дали сотрудники Управления Росреестра по Саратовской области Елена Привалова и Елена Карапетян, а также представители регионального филиала ППК «Роскадастр» Светлана Щетинина и Ирина Иванова.

     Эксперты не только ответили на поступившие вопросы, но и осветили последние изменения земельно-имущественного законодательства и прокомментировали отдельные правовые нормы, связанные с выявлением правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости.

     Например, Елена Карапетян, в том числе, проинформировала участников заседания о том, что с 1 марта вступают в силу поправки в статью 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые устанавливают особенности предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности и занятых агролесомелиоративными насаждениями. Теперь эти участки будут предоставляться в аренду без проведения торговсельскохозяйственной организации,гражданину, крестьянскому (фермерскому хозяйству), если они осуществляют сельскохозяйственное производство на смежном земельном участке.

Елена Привалова напомнила представителям районных администраций об обязанности муниципалитета подавать в Росреестр документы на учётно-регистрационные действия в отношении объекта недвижимости в случае, если право, ограничение права (обременение) возникают или прекращаются на основании акта органа местного самоуправления либо сделки с его участием. Срок подачи документов - не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого акта или совершения такой сделки.

Ирина Ивановарассказала, что с 1 февраля изменяются правила внесения в ЕГРН границ населенных пунктов и территориальных зон в случае пересечения их границ с границами земельных участков: если более 50% площади земельного участкабудет находиться внутри или – наоборот - за границей населенного пункта или территориальной зоны, то ППК «Роскадастр»при выявлении этого пересечения полностью включит или исключит участок из границ населенного пункта или территориальной зоны и зафиксирует данные изменения границ в сведениях ЕГРН, предварительно уведомив об этом орган местного самоуправления.

 «Роскадастр»при выявлении этого пересечения полностью включит или исключит участок из границ населенного пункта или территориальной зоны и зафиксирует данные изменения границ в сведениях ЕГРН, предварительно уведомив об этом орган местного самоуправления.

Более 11 тысяч жителей региона уже воспользовалось «гаражной амнистией»

Напомним, «гаражная амнистия» стартовала 1 сентября 2021 года.

За весь период действия «амнистии» саратовский Росреестр зарегистрировал 3,6 тысяч гаражей и 7,5 тысяч земельных участков под ними.

По числу оформленных земельных участков под гаражами Саратовская область стабильно входит в ТОП-5 регионов-лидеров. Общая площадь оформленной земли - почти 213 тысяч квадратных метров.

Как свидетельствует ведомственная статистика саратовского Росреестра, «гаражная амнистия» очень востребована в областном центре, а также в Энгельсском, Балаковском, Балашовском, Ершовском, Красноармейском, Пугачевском районах. А вот на территории нескольких районов гаражей, подпадающих под амнистию, нет совсем. Это такие районы, как: Питерский, Самойловский, Ивантеевский, Духовницкий, Екатериновский, Краснопартизанский, Перелюбский, Новобурасский, Дергачевский.

В целом саратовский Росреестр отмечает продолжающийся рост популярности «гаражной амнистии» у населения региона.

Работа по наполнению данных в ЕГРН: в Саратовской области внесено более 7,5 тыс. границ в 2023 году

     В Саратовской области успешно продолжается реализация государственной программы «Национальная система пространственных данных» (НСПД).

     В рамках этой программы ведется активная работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) актуальными и достоверными сведениями о границах административно-территориального деления, градостроительного зонирования и границах территорий, для которых установлены особые условия или ограничения в использовании земель.

Эту работу совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления проводит саратовский Роскадастр .

Так, в 2023 году в реестр границ были внесены сведения о более чем 7,5 тыс. границ. Среди них:

131 зона охраны объектов культурного наследия;

36 защитных зон объектов культурного наследия;

233 охранные зоны объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии);

9 придорожных полос автомобильных дорог;

527 охранных зон трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов);

84 охранные зоны линий и сооружений связи;

23 зоны охраняемых военных объектов, охранные зоны военных объектов, запретные и специальные зоны, устанавливаемые в связи с размещением указанных объектов;

9 охранных зон ООПТ;

8 водоохранных зон;

8 прибрежных защитных полос;

1 округ санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей, курортов;
120 зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

20 зон затопления;

58 зон подтопления;

58 санитарно-защитных зон;

23 зоны ограничения передающих радиотехнических объектов, являющихся объектами капитального строительства;

352 охранные зоны пунктов государственной геодезической сети, государственной нивелирной сети и государственной гравиметрической сети;
1 зона минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов);

8 границ минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов);

69 охранных зон тепловых сетей;

154 иные зоны;

4793 территориальные зоны;

171 территория объектов культурного наследия;

1 лесничество;

4 особо охраняемых природных территорий;

13 утвержденных проектов межевания территорий;

30 береговых линий (границ водных объектов);

414 публичных сервитутов;

1 территория, о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд;

280 населенных пунктов.

Азбука Росреестра

Привет, друзья! 

Мы рады объявить о запуске новой рубрики под названием «Азбука Росреестра»! 

     В рамках этой рубрики мы будем рассказывать о различных аспектах учетно-регистрационной сферы, начиная с самых основ и заканчивая сложными темами.

Сегодня мы начинаем с буквы «А» и поговорим о таком понятии, как аресты. 

     Арест – это временное ограничение на совершение регистрационных действий с недвижимостью. Его накладывают судебные приставы на основании судебного акта, отправляя данные в Росреестр.

     Для того чтобы узнать, наложен ли арест на вашу недвижимость, можно обратиться в Росреестр за выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

     Причины ареста недвижимости могут быть разные. Это может быть задолженность по налогам, алиментам, кредитам и другим финансовым обязательствам. Также арест может быть наложен в случае судебного разбирательства, например, при разделе имущества между супругами.

     Следствием ареста является то, что собственник не может осуществлять никаких сделок с недвижимостью, включая продажу, дарение, обмен и т.д. Если же арест наложен на долю в общей собственности, то другие собственники имеют право распоряжаться своей долей без согласия владельца арестованной доли.

     Если на вашу недвижимость наложен арест, то вам следует обратиться в службу судебных приставов или в суд, который вынес решение об аресте, и узнать причину ареста и порядок его снятия. Возможно, вам придется погасить задолженность или выполнить другие условия, установленные судом.

     Когда основание для ареста устранено, акт о снятии ареста направляется в орган регистрации прав в порядке межведомственного взаимодействия. После получения документа запись о государственной регистрации ареста погашается в течение трех рабочих дней.

Какие документы нужны для оформления гаража по «гаражной амнистии»?

Новость, так сказать, прямиком из первых уст.

Руководитель Управления Росреестра по Саратовской области Александр Соловьев дал развернутое интервью по теме «Все о гаражной амнистии: просто и понятно» в программе «Вести. Интервью» на телеканале «Россия 24 - Саратов». В ходе интервью он также ответил на наиболее популярные вопросы саратовцев, поступающие в региональный ведомственный Контакт-центр.

Один из таких вопросов - какие документы нужны для оформления гаража по «гаражной амнистии» - мы рассмотрели в нашей рубрике «Вопрос недели».

Для начала, стоит напомнить, что «гаражная амнистия» представляет собой упрощенную процедуру оформления права собственности на гаражи и земельные участки под ними. Она была запущена 1 сентября 2021 года в соответствии с федеральным законом от 05.04.2021 № 79-ФЗ и распространяется на гаражи, соответствующие следующим критериям:

- были построены до 30 декабря 2004 года;

- являются капитальными сооружениями;

- не признаны самовольными постройками.

Итак, если вы убедились, что ваш гараж подпадает под амнистию, первое, что должен сделать владелец, – это проверить, какие документы на гараж есть в наличии. Это могут быть:

- любое решение органа власти подтверждающее, что ранее был предоставлен земельный участок под гаражом;

- любое решение предприятия (завода, совхоза и пр.), при котором был построен гараж;

- справка или иной документ, подтверждающие выплату пая в гаражном кооперативе;

- решение общего собрания гаражного кооператива, подтверждающее распределение гаража;

- старый технический паспорт на гараж;

- документы о подключении гаража к электрическим сетям или иным сетям инженерного обеспечения;

- документы, подтверждающие приобретение гаража у другого лица и пр.

Важно! Если вы являетесь наследником и хотите оформить гараж по «гаражной амнистии», то вам достаточно найти любой из перечисленных выше документов и свидетельство о праве на любое другое наследство от вашего наследодателя.

А мы напоминаем, что специально для ответов на конкретные вопросы по «гаражной амнистии» в региональном Росреестре создан электронный консультационный центр. Направляйте свои вопросы на электронный адрес: garage_amnistia@r64.rosreestr.ru.

Сервис «ЭПКР»: новые возможности для всех участников процесса

Переход к цифровому документообороту и получение различных услуг в электронном формате - одно из ключевых направлений работы нашего ведомства. Сегодня на портале Росреестра www.rosreestr.gov.ru доступно более 30 услуг и сервисов, охватывающих все сферы и направления нашей деятельности. Всё больше людей выбирают этот простой и удобный способ получения услуг напрямую, без посредников, прямо из дома или офиса.

Об этом также свидетельствуют результаты вчерашнего приема граждан в приемной Президента РФ в Саратовской области, проведенный и.о. директора регионального ППК «Роскадастр» Светланой Агафоновой.

Кадастровый инженер, например, в ходе приема задался вопросом о возможностях сервиса «Электронная платформа кадастровых работ».

Вот ответ от наших коллег из Роскадастра: «С весны 2023 года Росреестр ввел в эксплуатацию интернет-платформу, которая призвана упростить заказчикам кадастровых работ поиск исполнителя. Сервис «Электронная платформа кадастровых работ» (ЭПКР) является частью официального сайта Росреестра, предоставляет доступ к услуге по выполнению кадастровых работ и позволяет эффективно взаимодействовать заказчику с кадастровым инженером. Пройти авторизацию на ЭПКР возможно посредством личного кабинета правообладателя на официальном сайте Росреестра (https://epkr.rosreestr.ru)», - пояснила Светлана Агафонова.

Таким образом, платформа предназначена для физических, юридических лиц, кадастровых инженеров и предоставляет пользователям возможность:

 для заказчика:

-  просмотр списка кадастровых инженеров (потенциальных исполнителей заказа) из числа зарегистрированных кадастровых инженеров;

- выбор исполнителя кадастровых работ;

- формирование заказа на выполнение кадастровых работ и направление его на рассмотрение кадастровым инженерам по территориальному принципу;

- приемка выполненных работ.

Для исполнителя:

- просмотр списка созданных заказчиками заказов;

- формирование и направление заказчику договора подряда в электронном виде;

- передача результатов выполненных работ;

- оплата заказа;

- подписание акта выполненных работ.

Кроме того, с 31 мая 2023 года ЭПКР интегрирована с Единым порталом государственных и муниципальных услуг.

Региональный "Банк земли" пополнил свои земельные активы новыми участками

Важные новости для всех, кто интересуется развитием строительной отрасли в регионе! 

Сегодня хотим поделиться с вами информацией о перспективных участках, которые могут быть использованы для строительства. Уже сейчас на платформе Публичной кадастровой карты в разделе сервиса «Земля для стройки» размещена информация о 1674 земельных участках и территориях общей площадью 1324 гектара. И это еще не предел! 
В рамках подписанного соглашения, актуализированные данные о земельных участках ежеквартально направляются в Роскадастр для публикации на ПКК. На текущий момент выявлено 1582 земельных участка общей площадью 1258 гектаров для строительства частных домов (ИЖС) и 92 земельных участка общей площадью 66 гектаров, предназначенных для возведения многоквартирных домов (МКД).
Мы продолжаем работать над выявлением неэффективно используемых земель и территорий для возможного вовлечения их в жилищное строительство, что позволит достичь целей государственной программы «Национальная система пространственных данных».
В этом направлении мы активно взаимодействуем с местными органами самоуправления, региональным Роскадастром, Росимуществом, Минстроем и другими ведомствами. Анализируем данные из разных источников, включая ЕГРН, ПКК и карты градостроительного зонирования, чтобы собрать необходимую информацию о неэффективно используемых землях и пополнить «Банк земли» участками, обладающими потенциалом для жилищного строительства.

На телефон доверия саратовского Росреестра в 2023 году  не поступило ни одного звонка

Друзья, во вчерашней публикации с удовольствием рассказали вам о работе регионального ведомственного Контакт-центра в 2023 году и о том, на какие вопросы чаще всего приходилось отвечать его сотрудникам.

В дополнение хотим отметить, что среди всего многообразия вопросов в прошлом году не было ни одного, связанного с проявлениями коррупции в Управлении Росреестра по Саратовской области.

Точно так же ни одного звонка не поступило и на телефон доверия, специально созданный в ведомстве для фиксирования фактов, имеющих признаки коррупции.

Хотя мы и уверены, что вам эта информация вряд ли пригодится, тем не менее напоминаем, что сообщить о фактах коррупции в саратовском Росреестре можно по специальному телефону: (8452) 74-87-74.

   Он функционирует круглосуточно в автоматическом режиме; принимает и фиксирует информацию о готовящемся, совершаемом или совершенном деянии коррупционной направленности. Другие вопросы по этому номеру не принимаются.

Внимание! Чтобы Ваше сообщение о коррупционных действиях было рассмотрено, обязательно указывайте свои фамилию-имя, а также почтовый или электронный адрес.

Эксперты саратовского Росреестра дали 35 ответов на «Вопрос недели» в 2023 году

Друзья, привет! Весь 2023 год по четвергам с вами была наша рубрика «Вопрос недели».

За год мы ответили на 35 самых актуальных вопросов в сфере земли и имущества. Среди них вопросы, связанные и с нюансами конкретных сделок с недвижимостью, и с использованием земельных участков, и с государственной кадастровой оценкой, и соблюдением земельного законодательства, и с предоставлением сведений из ЕГРН, и многие другие.

Для удобства наших читателей в «ВКонтакте», начиная с марта, все публикуемые в этой рубрики материалы мы сталиразмещать в одноименном разделе на страничке нашей группы: https://vk.com/@rosreestr64.

Некоторые из опубликованных в рубрике «Вопрос недели» материалов послужили темами для программы «Экспертное мнение» на «Радио России. Саратов».В 2023 году в эфир вышло 30 выпусков «Экспертного мнения» с участием спикеров нашего ведомства.

Большинство из рассмотренных в рубрике вопросов было популярно у заявителей регионального ведомственного Контакт-центра.

При этом всего в Контакт-центр в ушедшем году поступило более 81 тысячи звонков, это 330-350 звонков ежедневно.

Звонки обрабатывались опытными и компетентными операторами Контакт-центра (Юлией Гусак, Татьяной Давыдовой, Эльмирой Косяковой, Татьяной Кухарчук) под кураторством Юлии Костюченко.

При необходимости к консультированию и к ответам на вопросы в нашей рубрике привлекались и другие эксперты - специалисты по отдельным направлениям деятельности.

Спасибо, что были с нами в 2023 году!

Почти 11 тысяч реестровых ошибок исправлено в Саратовской области с начала года

На ежегодной итоговой пресс-конференции Росреестра, которая прошла вчера в ТАСС, практически все спикеры говорили об исправлении реестровых ошибок, как важнейшей задачи по повышению точности данных ЕГРН.

Высокую актуальность данная тема имеет и для Саратовской области. Этот факт отметил руководитель регионального Росреестра Александр Соловьев в своём выступлении на недавнем пресс-завтраке.

Александр Соловьев напомнил, что реестровые ошибки накапливались исторически. Причин их образования множество: это и неверный выбор методов определения координат границ; и несовершенство программ, применявшихся кадастровыми инженерами; и неудовлетворительное состояние геодезических сетей и многое другое. Но главная из них, заключается в том, что в течение длительного времени закон позволял описывать объекты недвижимости в различных системах измерения и вносить эти данные разными службами в разные слои разнообразных реестров.

Слияние всех данных в ЕГРН и переход в 2018 году на местную систему координат МСК-64, как раз, и вскрыли эту проблему. Вопреки расхожему мнению, переход на местную систему координат не стал причиной реестровых ошибок, а вскрыл исторически накопленную проблему.

Понимая насущность этой проблемы, государство разработало законодательные механизмы её решения.

В рамках реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных»(НСПД) реестровые ошибки исправляются на плановой основе. При этом без привлечения средств правообладателей.

В настоящее время сотрудники саратовского Росреестра и Роскадастрав рамках ведомственного проекта по «поквартальному» исправлению реестровых ошибок выявляют объекты недвижимости с неверными и неточными сведениями, анализируют заключения кадастровых инженеров об ошибках в межевых планах, проверяют несоответствия в данных, связанных с местоположением границ участков и их пересечениями, при необходимости проводят геодезические работы на местности, в том числе используют геодезический способ определения координат путем применения современного геодезического оборудования, а также осуществляют аэрофотосъемку территорий беспилотным летательным аппаратом.

Кроме того, в своей деятельности активно используют единую электронную картографическую основу (ЕЭКО) благодаря тому, что в 2022 году государством была обеспечено полное покрытие городов и районных центров картографической основой масштаба 1:2000, а также межселенной территории около 60% территории Саратовской области масштабом 1:10000.

На сегодняшний день выявлено почти 13,9 тыс. реестровых ошибок, из них уже исправлено 10 850.

Правообладатели также могут и сами подать заявление об исправлении реестровой ошибки, приложив к нему новый межевой или технический план. Сделать это можно, обратившись в ближайший офис МФЦ либо посредством электронных сервисов на сайтах Росреестра и Роскадастра. С недавнего времени эта услуга доступна на портале «Госуслуги».

Саратовские Росреестр, Роскадастр и Минстрой: главные итоги 2023 года в земельно-имущественной сфере региона

На традиционной декабрьской встрече с журналистами руководитель регионального Росреестра Александр Соловьев и и.о. директора филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области Виталий Матвеев рассказали о том, что было сделано ведомством в 2023 году в интересах людей.

В частности, Александр Соловьев отметил, что благодаря внедрению цифровых сервисов, удалось кардинально сократить сроки учётно-регистрационных действий. В 2023 году они составили: 2 дня - госрегистрация прав и кадастровый учёт; 4 дня – единая учётно-регистрационная процедура. При этом большинство документов, поступивших в электронном виде обрабатываются еще быстрее – в течение суток. Так, за 24 часа в электронном виде регистрируется 98,4 % ипотек и 93,5 % «бытовой недвижимости».

В интересах граждан и бизнеса реализуются и другие социально-значимые цифровые проекты Росреестра, например: вывод на портал «Госуслуги» всех основных услуг ведомства; отказ от бумажного документооборота с органами власти и МФЦ; внедрение искусственного интеллекта - цифрового помощника регистратора «Ева»; внедрение общедоступных сервисов на Публичной кадастровой карте «Земля для стройки» и «Земля для туризма».

Эти сервисы уже пользуются заслуженной популярностью у населения Саратовской области. В качестве иллюстрации: с момента старта в 2020 году проекта «Земля для стройки» с помощью сервиса было вовлечено под жилищное строительство 235 участков и территорий общей площадью 193,26 га, из которых большая часть под строительство многоквартирных домов – более 172 га.

Всего на данный момент, банк «Земля для стройки» содержит 1676 земельных участков и территорий общей площадью 1918 га. Выявленную землю можно использовать для строительства как индивидуальных, так и многоквартирных домов.

Такими же общедоступными, как «Земля для стройки», будут и другие сервисы, которые планируется запустить на базе создаваемой Единой цифровой платформы «Национальная система пространственных данных».

Саратовская область является одним из пилотных регионов по созданию этой цифровой платформы. В 2023 году активно проводились подготовительные мероприятия по её внедрению, в том числе в части наполнения Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) сведениями о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон.

Одним из основных участников наполнения НСПД данными о границах административно-территориальных единиц нашего региона выступает филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области.

О результатах деятельности регионального Роскадастра в сфере градостроительного зонирования и территориального планирования рассказал и.о. директора филиала Виталий Матвеев.

В 2023 году компания во взаимодействии с муниципалитетами подготовила 122 проекта генеральных планов с определением границ 390 населенных пунктов; 364 проекта Правил землепользования и застройки на 1049 населенных пунктов с определением границ 8007 территориальных зон.

На данный момент из общего объема подготовленных описаний границ в ЕГРН уже внесены сведения о границах 141 населенного пункта и 2519 территориальных зон.

 В этом году в обсуждении главных трендов-2023 в земельно-имущественной сфере также приняли участие представители Министерства строительства и ЖКХ Саратовской области, с которым у региональных Росреестра и Роскадастра налажено самое тесное взаимодействие.

В своём выступлении заместитель министра строительства и ЖКХ, главный архитектор области Анна Смирнова подробно осветила тему установления в регионе границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон.

По представленной Анной Смирновой информации, за 2023 год на 10,6% увеличилось количество внесенных в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов, на 6,1 % - о границах территориальных зон.

Таким образом в настоящее время в ЕГРН внесены сведения о 77,8 % границ населенных пунктов, о 67,9 % границ территориальных зон.

На 100 % в ЕГРН внесены сведения о:

• границах субъекта;

• территориях объектов культурного наследия;

• особо охраняемых природных территориях регионального значения;

• границах муниципальных образований;

• лечебно-оздоровительных местностях и курортах;

• лесничествах.

Вся проделанная в этом направлении работа нацелена, прежде всего, на то, чтобы сделать прозрачным и предсказуемым процесс использования земли в регионе, в том числе для строительства новых объектов недвижимости или реконструкции уже существующих.

Привет, друзья! Сегодня в рубрике «Вопрос недели» поговорим о том, как изменить вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка, чтобы использовать его максимально эффективно и законно.

Тема изменения ВРИ приобрела в последнее время особую актуальность в связи с изменением генеральных планов в некоторых населенных пунктах региона.

Знакомим вас с ответом, который специально для нашей рубрики дала эксперт саратовского Росреестра Елена Карапетян.

«Для начала давайте вспомним, что такое вид разрешенного использования. Это характеристика земельного участка, определяющая его функциональное назначение и возможные виды деятельности, которые могут осуществляться на нем.

Полный Перечень видов разрешенного использования закреплен в Классификаторе, утвержденном Росреестром

На основе Классификатора муниципалитеты устанавливают ВРИ в градостроительном регламенте для каждой территориальной зоны:

• основные (характеризуют основную деятельность для ведения которой используется земельный участок);
• условно разрешенные (применяются только при условии получения разрешения от органов местного самоуправления);
• вспомогательные (допустимы в качестве дополнительных к основным и условно разрешенным видам использования земельных участков и применяются только совместно с ними).

Изменение вида разрешенного использования может потребоваться, если вы захотите использовать участок по новому назначению, но текущий ВРИ не позволяет это сделать.

Изменить ВРИ можно, следуя простому алгоритму: 1. заказать в муниципальной администрации градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), в котором зафиксированы регламенты использования территории, в зоне которой находится ваш земельный участок. 2. Из перечисленных в ГПЗУ основных ВРИ выбрать подходящий под ваши цели. 3. подать заявление в Росреестр (можно лично через МФЦ) о смене ВРИ».

Заместитель руководителя саратовского Росреестра Татьяна Варакина о состоянии геодезических сетей и развитии картографо-геодезической отрасли на радио «Вести ФМ»

Основные стратегические цели развития картографо-геодезической отрасли заложены в государственной программе «Национальная система пространственных данных» - НСПД.

Напомню, что эта госпрограмма была принята в декабре 2021 года по инициативе Росреестра и рассчитана до 2030 года.

В рамках госпрограммы, в том числе, создаётся Единая цифровая платформа пространственных данных, которая по принципу многослойности объединит в себе сведения из десятков разрозненных в настоящее время региональных и отраслевых информационных ресурсов.

В настоящее время Единая цифровая платформа введена в опытную эксплуатацию в 4 пилотных регионах.

С 2024 года Саратовская область также начнёт интегрировать свои георесурсы в эту платформу.

В связи с тем, что одним из базовых слоев создаваемой цифровой платформы является государственная геодезическая сеть, в госпрограмме НСПД большое внимание уделено обеспечению её сохранности и развития.

Геодезические сети – это совокупность геодезических пунктов. Они формируют единую систему координат и высот для всей территории страны, обеспечивают точность кадастровых измерений и инженерных изысканий. Это очень важно для экономики, науки, освоения космоса, навигации, экологии, обороны и много другого.

Поэтому должны быть приняты все меры для сохранения на местности сети геодезических пунктов.

Росреестр с 2022 года проводит масштабный мониторинг состояния пунктов геодезических сетей по всей стране. Это происходит в первые за многие десятилетия.

С учётом того, что большая часть существующих геодезических пунктов была заложена в нашей стране в первой половине 20 века и за прошедшие десятилетия состояние этих пунктов могло сильно ухудшиться под воздействием природного или техногенного факторов, работа по поддержанию в надлежащем состоянии геодезических сетей сложная и организационно, и технически.

Мониторинг состояния геодезических пунктов включает в себя:

• поиск пункта на местности;
• осмотр пункта для определения состояния его наружного знака и верхней марки центра, внешнего оформления, сохранности ориентирных пунктов и их центров, а также наличия прямой видимости на них;
• фотофиксация;
• составление карточки обследования с приложением фотоматериалов, подтверждающих проведение обследования пункта;
• уточнение координат для пунктов, имеющих погрешность более 1 м;
• составление списков обследованных и уничтоженных пунктов, а также актов об уничтожении на каждый уничтоженный пункт.

Процесс обследования геодезических пунктов – это всегда полевые работы, поэтому при их выполнении всегда учитывается сезонный фактор. В нашем регионе обследование пунктов возможно проводить с апреля по октябрь.

По плану в 2023 году мы должны были обследовать 1728 пунктов. И мы этот план выполнили в полном объеме. В прошлом году мы обследовали почти такое же количество пунктов, при этом значительно перевыполнив план.

Всего же на территории Саратовской области расположено более 4 тысяч геодезических пунктов.

Для выполнения работ по обследованию пунктов в региональном Управлении Росреестра сформированы рабочие пары из сотрудников отдела геодезии и картографии, государственных инспекторов отдела государственного земельного надзора и районных межмуниципальных отделов.

Кроме того, к обследованию пунктов государственных геодезических сетей привлекались студенты профильных высших учебных заведений.

Как правило, геодезические пункты расположены на удалении в 10-15 км от дорог. Такое же расстояние и между соседними пунктами. Нередко поиск пунктов затруднен из-за того, что он осуществляется только по описанию местности, составленном в середине ХХ века.

К сожалению, часто геодезические пункты невозможно найти потому, что уничтожена их наземная часть.

Металлические конструкции геодезических пунктов срезают на металлолом. Стенные пункты утрачиваются из-за реконструкции зданий, их сноса, фасадных работ. Зачастую пункты просто выламывают из стен зданий.

Прочие причины неудовлетворительного состояния наземных пунктов: сельскохозяйственная деятельность, свалки мусора, зарастание кустарником и лесом.

Важно понимать, что снижение количества существующих геодезических пунктов в ряде случаев может сделать невозможным проведение качественных инженерно-геодезических работ и инженерно-геологических изысканий в установленные, зачастую весьма сжатые, сроки.

Если количество утраченных или поврежденных при проведении каких-либо работ геодезических пунктов и нивелирных знаков не будет уменьшаться, а по-прежнему увеличиваться из года в год, значительные финансовые затраты федерального бюджета будут только увеличиваться, так как несмотря на появление спутниковых технологий, востребованность исходных данных от классических сетей по-прежнему высока.

В настоящее время, помимо обеспечения сохранности существующих геодезических пунктов, создаются новые пункты фундаментальной астрономо-геодезической - ФАГС, а также формируется единая система управления федеральной геодезической сетью.

Пункт ФАГС представляет собой систему центров: основного, одного или двух рабочих, двух контрольных, гравиметрического.

Основной центр – это железобетонное сооружение. Его наземная часть – это носитель координат. На рабочем центре устанавливается спутниковая антенна, принимающая сигналы ГЛОНАСС/GPS/BeiDou/Galileo в непрерывном режиме. Данные спутниковых наблюдений с пунктов ФАГС передаются в Роскадастр. На основании этих данных производятся вычисления точных эфемерид спутников глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС.

Один из таких пунктов ФАГС был создан в апреле этого года в Ал-Гае на территории метеорологической станции. До этого времени пункты ФАГС в Саратовской области отсутствовали.

К сожалению, в настоящее время плотность пунктов ФАГС на территории страны недостаточна. Это существенно повышает риск возникновения новых реестровых ошибок в сведениях о границах земельных участков из-за недостаточной точности измерений.

Поэтому формирование системы управления федеральной геодезической сетью является стратегической задачей. Основная цель создания ФСГС - объединение разрозненных частных геодезических станций и постоянно действующих пунктов ФАГС для совместной обработки измерительной информации с них для обеспечения граждан, бизнеса и власти точными исходными данными для выполнения геодезических и картографических работ.

Сейчас на территории страны действует более 4 тыс. разрозненных дифференциальных геодезических станций, на которых выполняется прием сигналов спутниковых навигационных систем.  В идеале все они должны быть объединены в единую систему для передачи информации в единый центр интеграции, сбора, хранения и обработки получаемых данных.

На территории Саратовской области все дифференциальные геодезические станции – а их 41 - находятся в частных руках. Решение о включении их в федеральную систему является добровольным и осуществляется по инициативе владельцев. Сейчас мы проводим разъяснительную работу с владельцами, чтобы легитимизировать их станции.

Вообще в стране уже сформированы сегменты сети во всех субъектах, начал работу центр обработки данных измерений, запланировано создание большого числа новых станций федеральной сети геодезических станций.

Около 90 % сведений из Госфонда данных в Саратовской области предоставляется в электронном виде

     По данным филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области, за 10 месяцев 2023 года в ведомство поступило более 18 тыс. заявлений на предоставление сведений из Государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства (ГФДЗ), 90 % из них - через Единый портал государственных и муниципальных услуг «Госуслуги». Напомним, возможность заказать сведения из ГФДЗ в электронном виде через портал «Госуслуги» появилась в январе. С этого момента популярность электронного формата услуги у саратовцев выросла в 9 раз – с 9,5 % от общего количества поступивших заявлений в январе до 90 % в октябре. 
В ГФДЗ хранятся:
– генеральная схема землеустройства территории РФ, схема землеустройства территорий субъектов РФ, схема землеустройства муниципальных образований, схемы использования и охраны земель;
– карты (планы) объектов землеустройства;
– проекты внутрихозяйственного землеустройства;
– проекты улучшения сельскохозяйственных угодий, освоения новых земель, рекультивации нарушенных земель, защиты земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий;
– материалы почвенных, геоботанических и других обследований и изысканий, оценки качества земель, инвентаризации земель;
– тематические карты и атласы состояния и использования земель.
Значительная часть материалов фонда создана в 70-90-е годы прошлого столетия (материалы по внутрихозяйственному землеустройству и сведения о состоянии и использовании земель).
Сведения из ГФДЗ могут быть использованы для различных целей, в том числе для подготовки межевых планов, схем расположения земельных участков на кадастровых планах или кадастровых картах соответствующих территорий и т.д.
 

Региональный Росреестр проанализировал рынок жилой недвижимости на Форуме «PROFIREALT-SARATOV»

     На пленарном заседании VII Форума профессионалов рынка недвижимости «PROFIREALT-SARATOV» выступила заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Екатерина Беличенко.
     Приветствуя участников заседания, она подчеркнула, что саратовский Росреестр рассматривает форум «PROFIREALT-SARATOV» как авторитетную площадку для диалога между всеми профессиональными участниками рынка недвижимости, от эффективности которого зависит его прозрачность и предсказуемость. «В связи с этим мы уделяем повышенное внимание выстраиванию конструктивного и открытого диалога со всеми профессионалами недвижимости нашего региона. Только в 2023 году мы стали участниками и организаторами порядка 20 публичных профильных мероприятий с участием профсообществ, органов власти и местного самоуправления. Это различные конференции, форумы, круглые столы и семинары с риэлторами, нотариусами, кадастровыми инженерами, юристами, представителями власти, бизнеса, некоммерческих и общественных организаций», - сообщила Екатерина Беличенко. 
     В качестве яркого примера эффективного взаимодействия с риэлторским сообществом представитель саратовского Росреестра привела поправки в нормы о защите персональных данных в выписках из ЕГРН. 
     Напомним, они были приняты в июле этого года. Их принятие было инициировано профессиональным риэлторским сообществом. В том числе они широко обсуждались на одном из заседаний Общественного совета при Управлении Росреестра и филиале ППК «Роскадастр» по Саратовской области. Благодаря тому, что инициатива риэлторского сообщества была поддержана, с 1 сентября, список третьих лиц, кому доступны персональные данные в выписке из ЕГРН, дополнен правообладателями комнат в коммунальной квартире, при условии, что в ЕГРН содержатся сведения о «привязке» этих комнат к квартире. Кроме собственника комнаты в коммуналке, в этот список внесли еще несколько категорий заявителей, полный перечень которых содержится в статье 36.3 ФЗ Закона о государственной регистрации недвижимости.
     Екатерина Беличенкоподелилась с участниками форума ведомственной статистикой, которая позволила оценить состояние регионального рынка жилой недвижимости. 
     Если в прошлом году было зафиксировано снижение по сравнению с 2021 годомколичества регистрируемых сделок с недвижимостью, то результаты 9 месяцев 2023 года говорят о 7%-ном увеличении числа сделок. Максимальный рост показали такие типы сделок, как:переуступка (почти 170 %) и регистрация ДДУ (около 92 %). Сделки купли-продажи и купли-продажи с ипотекой также демонстрируют увеличение объёмов – плюс 16 и 19 % соответственно. 
 

«Линейная амнистия» впервые в топе вопросов на личном приёме руководителя регионального Росреестра в приемной Президента в Саратовской области

     Руководитель регионального Управления Росреестра Александр Соловьев на личном приеме в приемной Президента РФ в Саратовской области ответил на земельно-имущественные вопросы граждан.
     Такие приёмы проходят регулярно, с периодичностью раз в полугодие. Как правило, по вопросам, озвученным в их ходе, можно судить о наиболее актуальных на данный момент времени темах для населения региона.
     Этот приём не стал исключением: спустя три месяца после старта «линейной амнистии» один из представителей бизнес-сообщества обратился к руководителю Росреестра с вопросом о нюансах её применения.  
     Напомним, 15 августа 2023 года вступил в силу Федеральный закон        № 430-ФЗ, который определил упрощенный порядок установления публичного сервитута и осуществления учётно-регистрационной процедуры в отношении линейных объектов (трубо- и газопроводов, линий электропередач и др.), созданных до вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации (до 30 декабря 2004) и эксплуатирующихся для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения и оказания населению услуг связи. 
Александр Соловьев пояснил, что до 1 января 2025 года публичный сервитут может быть установлен только на основании ходатайства субъекта естественной монополии для эксплуатации используемого им линейного объекта. Предоставления правоустанавливающих документов на такие линейные объекты не требуется.
      В ходатайстве об установлении публичного сервитута, указывается, что линейный объект, для эксплуатации которого устанавливается публичный сервитут, создан до 30 декабря 2004 года. К указанному ходатайству прилагаются технический план (готовится кадастровым инженером) и декларация об объекте недвижимости (составляется и заверяется правообладателем; сведения из неё указываются в техническом плане объекта).
     Уполномоченный орган госвласти или местного самоуправления, принявшие решение об установлении публичного сервитута, в течение пяти рабочих дней направляют его в Росреестр.
     На основании полученных документов Росреестр проводит учётно-регистрационные действия в отношении линейного объекта, используемого субъектом естественной монополии и находящийся на земельном участке на условиях публичного сервитута. 
     Как показал анализ поступивших вопросов, кроме «линейной амнистии», жителей региона в настоящий момент по-прежнему волнуют исправление реестровых ошибок, пересмотр кадастровой стоимости, новые формы контрольно-надзорных мероприятий и др.
 

Более 150 охранных и 400 территориальных зон внесены в ЕГРН в октябре

     В Саратовской области в рамках госпрограммы «Национальная система пространственных данных» продолжается активная работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) актуальными и достоверными сведениями о границах административно-территориального деления, градостроительного зонирования и границах территорий, для которых установлены особые условия или ограничения в использовании земель.
     Эту работу совместно с органами государственной власти и органами местного самоуправления проводит филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области.
Начальник отдела инфраструктуры пространственных данных саратовского Роскадастра Ирина Иванова рассказала об итогах работы по наполнению ЕГРН актуальными и достоверными сведениями реестра границ. 
Так, в октябре текущего года в реестр границ были внесены сведения о следующих границах: 
7 защитных зон объектов культурного наследия; 
16 охранных зон объектов электроэнергетики; 
46 охранных зон трубопроводов (газопроводов); 
4 охранных зон линий и сооружений связи;
2 охранных зон особо охраняемых природных территорий (ООПТ);
5 санитарно-защитных зон; 
86 охранных зон пунктов государственной геодезической сети (ГГС);
1 граница минимального расстояния до магистральных газопроводов; 
400 территориальных зон; 
22 территории объектов культурного наследия, из которых 1 имеет федеральное значение.
34 публичных сервитута; 
30 населенных пунктов.
 

После начала налоговой кампании за 2022 год в региональный ведомственный Контакт-центр стало поступать больше звонков от жителей региона, желающих разобраться, по какой причине они впервые получили налоговое уведомление об уплате налога на земельный участок, о котором ранее им не было известно. 
    Почему так происходит, объяснила куратор регионального ведомственного Контакт-центра Юлия Костюченко в нашей постоянной рубрике «Вопрос недели»: «Это обстоятельство может быть связано с тем, что земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, права на которые возникли до 31 января 1998 года, но не были зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
    Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» наделил органы исполнительной власти и местного самоуправления полномочиями по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости и направлению сведений о них в территориальный орган Росреестра. Тот, в свою очередь, передаёт сведения о выявленных правообладателях в налоговую службу для исчисления налога.
    Хотим отметить, что данный закон не ограничивает правообладателей объектов недвижимости в возможности самостоятельно осуществить государственную регистрацию ранее возникшего права на свои объекты недвижимости в любой момент времени по их усмотрению. 
    В настоящее время госпошлина за государственную регистрацию ранее возникших прав не взимается. Для получения этой услуги достаточно обратиться в офисы МФЦ - вне зависимости от места нахождения объекта недвижимости».
    Несколько цифр для наглядности: с начала действия закона Управление Росреестра по Саратовской области внесло в ЕГРН сведения о правообладателях около 2,6 тыс. ранее учтенных объектов недвижимости, а также зарегистрировал ранее возникшие права на почти 13,5 тыс. объектов.
 

В окружном финале «Лидеров России» в ПФО выступило четыре представителя саратовского Росреестра

     Окружной финал «Лидеров России» в ПФО состоялся 27-29 октября в Нижнем Новгороде.
     Саратовскую область на нём представляли победители регионального этапа этого конкурса. В их числе сотрудники Управления Росреестра по Саратовской области: Марат Абубякяров, Денис Горынин, Ольга Устинова, Сергей Янко.
     Региональный этап «Лидеров России» в этом году проводился впервые за всю пятилетнюю историю конкурса.
     В сентябре с участниками регионального этапа конкурса встречался Губернатор Роман Бусаргин. На встрече участники представили свои решения управленческой задачи, которая была индивидуально выбрана для каждого региона. Для Саратовской области это: «Как можно привлечь молодых специалистов в промышленность региона». 
     Решение, предложенное командой, в которую входили сотрудники саратовского Росреестра, было признано лучшим. Об этом свидетельствуют Благодарственные письма Губернатора росреестровцам.
     Конкурс управленцев «Лидеры России» считается флагманским проектом президентской платформы «Россия – страна возможностей». Саратовский Росреестр участвует в нём с 2018 года. В общей сложности в «Лидерах России» приняло участие порядка 30 сотрудников ведомства.
     Марат Абубякяров, Денис Горынин, Ольга Устинова, Сергей Янко– опытные участники. Они уже неоднократно становились полуфиналистами и финалистами различных треков и этапов конкурса.
     «Я участвую в «Лидерах России» в третий раз. И каждый раз нахожу для себя много нового – и в плане опыта и знаний, и в плане эмоций и впечатлений. Например, новшеством этого года были уроки патриотизма для учеников нижегородских школ, которые мы проводили в первый день окружного финала. Я общался со многими коллегами и для большинства из нас этот опыт стал ярким и незабываемым. Необыкновенный заряд энергии и мотивации к развитию даёт и традиционное для финалов командное решение кейсов», - поделился своими впечатлениями Сергей Янко.
 

Сокращены сроки оформления лицензий на геодезическую и картографическую деятельность

     Управление Росреестра по Саратовской области информирует о том, что с 1 сентября вступили в силу поправки в лицензионное законодательство, в соответствии с которым сокращены сроки:
•    предоставления лицензий на геодезическую и картографическую деятельность осуществление – до 10 рабочих дней;
•    внесения изменений в реестр лицензий – до 5 рабочих дней;
•    прекращения действия лицензии – до 3 дней со дня приема заявления.
     Кроме того, внесены дополнения в части требуемых специальностей и направлений подготовки для следующих лицензируемых видов работ:
•    Создание геодезических сетей специального назначения, в том числе дифференциальных геодезических станций;
•    Установление и изменение границ между субъектами Российской Федерации и границ муниципальных образований, границ населенных пунктов, границ зон с особыми условиями использования территории.
Теперь дополнительно требуемые специальности и направления подготовки: для высшего образования – «горное дело (специализация маркшейдерское дело)»; для среднего профессионального образования – «маркшейдерское дело».
Ещё одно изменение связано с необходимостью предоставлять копии документов об организации системы производственного контроля за соблюдением требований к выполнению геодезических и картографических работ и их результатам, а также копии документов на используемое программное обеспечение: с 1 сентября эти копии требуются только при проведении выездной (дистанционной) оценки.
А мы напоминаем, что все госуслуги Росреестра, связанные с лицензированием геодезической и картографической деятельности, оказываются в электронном виде через портал Госуслуг:
•    получение лицензии - https://www.gosuslugi.ru/600355/1/form;
•    прекращение действия лицензии - https://www.gosuslugi.ru/600364/1/form;
•    внесение изменений в реестр лицензий - https://www.gosuslugi.ru/600375/1/form;
•    периодическое подтверждение соответствия лицензиаталицензионным требованиям - https://www.gosuslugi.ru/600107/1/form;
•    получение выписки из реестра лицензий -https://www.gosuslugi.ru/600309/1/form.

     Для получения более подробной информации по вопросам лицензирования геодезической и картографической деятельности можно обратиться в Управление Росреестра по Саратовской области по адресу: 
г. Саратов, ул. им. Кутякова И.С., д.5 каб. 701, либо по номеру телефона:
 8 (8452) 74-15-70.
 

Замечания к обновленному отчёту о кадастровой стоимости
принимаются в «Госкадастроценке»

    Всё больше жителей региона, несогласных с новой кадастровой стоимостью своих объектов недвижимости, обращается в саратовский Росреестр с замечаниями к результатам проведенной государственной кадастровой оценке.
    Только в сентябре, после размещения проекта отчета об итогах государственной кадастровой оценки-2023, количество таких обращений выросло втрое.
Напомним, в 2023 году в нашем регионе определялась кадастровая стоимость объектов капитального строительства: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест. Этим занималось Государственное бюджетное учреждение Саратовской области «Госкадастроценка».
    Проект подготовленного ГБУ СО «Госкадастроценка» отчёта об итогах государственной кадастровой оценки-2023 был размещен 23 августа на официальном сайте учреждения. В течение 30 календарных дней любой собственник, не согласный с установленной кадастровой стоимостью, мог  подать в «Госкадастроценку» свои замечания к отчёту.
    Все поступившие замечания были проанализированы и по итогам анализа ГБУ СО «Госкадастроценка» подготовило обновленный проект отчета. Ознакомиться с
ним можно на официальном учреждения: https://cgko64.ru/otchety/.
    Заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Татьяна Варакина отмечает, что «основной функционал регионального Росреестра в сфере государственной кадастровой оценки заключается в мониторинге соблюдения сроков всех этапов её проведения, а также в контроле за внесением в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости. Таким образом, замечания к обновленному проекту отчёта следует направлять не в Росреестр, а в ГБУ СО «Госкадастроценка». Сделать это можно до 31 октября 2023 года включительно. Обращаю внимание, что замечания к обновленной версии проекта отчета могут быть представлены в ГБУ СО «Госкадастроценка», в том числе, лично».
    Подробную информацию о порядке и способах подачи заявления, а также саму форму заявления можно найти на сайте ГБУ СО «Госкадастроценка»в разделе: «Услуги/Рассмотрение замечания к проекту отчета» по ссылке: https://cgko64.ru/services/02-rassmotrenie-zamechaniya-k-proektu-otcheta/.

Имена саратовских героев на карте России

В каждом населенном пункте нашей большой страны можно встретить улицу, площадь, сквер или парк, названные в честь героев. Мы привыкли к тому, что чаще всего в этих названиях увековечена память героев Великой Отечественной войны. Например, в Саратове, по данным из открытых источников, 38 улиц названы именами Героев Советского Союза, участников Великой
Отечественной войны. Из них 14 наши земляки. Гордимся ими! Пусть память об их подвиге живет всегда в наших сердцах! Наша саратовская земля всегда рождала героев. Предлагаем вам
познакомиться с именами героев уже из новейшей истории страны, в честь которых названы улицы в населенных пунктах нашего региона. Одна из них носит имя Николая Исаева. Она расположена в пос. Юбилейный города Саратова. Николай Исаев - уроженец Саратова, старший сержант ВС РФ,
участник Второй чеченской войны. Погиб 11 октября 2002 в чеченском селе Шалажи при выполнении боевого задания. Посмертно присвоено звание Героя Российской Федерации. Андрей Породников родился в р.п. Татищево Саратовской области; младший сержант, погиб 2 марта 2022 года, исполняя воинский долг в ходе специальной военной операции. Награжден Орденом Мужества посмертно. В честь Андрея Породникова названа улица в родном Татищево. Вечная слава героям Друзья, поделитесь в комментариях своими историями героев, в честь которых названы улицы или другие объекты.

Общественный совет при саратовском Росреестре и Роскадастре стал площадкой
для обсуждения новых цифровых сервисов

Одним из горячо обсуждаемых на очередном заседании Общественного
совета при Управлении Росреестра и филиале ППК «Роскадастр» по
Саратовской области был вопрос о развитии цифровых сервисов, создаваемых в
рамках госпрограммы «Национальная система пространственных данных»
(ФГИС ЕЦП НСПД).
Это обсуждение стало логическим продолжением выступления
руководителя цифровой трансформации Росреестра Елены Мартыновой на
заседании совместного заседания Общественного совета при Федеральной
службе государственной регистрации, кадастра и картографии с
региональными общественными советами.
Член Общественного совета Виталий Смоляков (сопредседатель
«Гильдии риелторов» САН при Торгово-промышленной палате Саратовской
области) выступил с предложением разработать на базе проектируемого
сервиса «Мои объекты недвижимости» специальный модуль для
профессиональных участников оборота недвижимости, с помощью которого
можно кардинально повысить прозрачность операций с недвижимостью и
снизить до минимума риски криминализации сферы.
Это предложение было активно поддержано Алексеем Шипачевым вице-
президентом НП «Профессионалы недвижимости Поволжья» и другими
членами Общественного совета.
Развитие цифровых сервисов ФГИС ЕЦП НСПД невозможно без полных
и достоверных данных Единого государственного реестра недвижимости – ядра
создаваемой цифровой платформы.
Госпрограммой НСПД предусмотрено достичь к концу 2030 года
полноты и качества сведений в госреестре в объеме 95 %.
Проведение комплексных кадастровых работ - наиболее эффективный и
рациональный способ наполнения госреестра актуальными сведениями в части
объектов недвижимости.
В ходе комплексных кадастровых работ уточняются местоположение
границ земельных участков, а, следовательно, и их площадь; выявляются
участки и постройки, сведения о которых отсутствуют в ЕГРН;
устанавливаются правообладатели недвижимости; исправляются реестровые
ошибки.
Вопрос о проведении на территории Саратовской области комплексных
кадастровых работ за счёт бюджетных средств - еще один пункт повестки
заседания Общественного совета.
Из доклада заместителя руководителя Управления Росреестра по
Саратовской области Татьяны Варакиной участники мероприятия узнали об
основных результатах комплексных кадастровых работ, проведенных в 2022
году:
уточнены местоположение и сведения о границах около 22,5 тыс.
объектов недвижимости;
исправлено 6863 реестровых ошибок;

Выскажи своё мнение насчёт доступности информации о
Росреестре!

Уважаемые жители Саратовской области!
Предлагаем вам пройти опрос на тему: «Оценка удовлетворенности
внешних клиентов доступом к информации о деятельности ведомства». Его
вопросы касаются источников информации о Росреестре, которыми вы
пользуетесь или готовы воспользоваться, а также степени полноты
представленной информации.
Ваше мнение реально поможет нам сделать деятельность региональных
Росреестра и Роскадстра более открытой, доступной и эффективной.
Опрос размещен на главной странице
официального
сайта
Росреестра
«Общественное голосование на портале Госуслуг
«Мой выбор, мое будущее»».
К опросу также можно перейти по QR – коду
или по ссылке:
https://pos.gosuslugi.ru/lkp/polls/383599/.
Будем признательны всем участникам! Для нас важна точка зрения
каждого!

Хопёр и Иргиз – самые древние топонимы Саратовской области

В настоящее время географические названия присваивает
уполномоченный орган госвласти - Росреестр. Но вмешиваться в этот
процесс государство стало сравнительно недавно. В России это случилось во
второй половине XVIII века при Екатерине II. Между тем названия
разнообразным местам на поверхности Земли люди начали с глубокой
древности. Как это происходило на территории нашего региона, рассказывает
эксперт Управления Росреестра по Саратовской области Ольга Сергеева.
«Изучением географических
происхождением, смысловым значением занимается топонимика.
Топонимику можно считать памятью поколения, иллюстрирующую как
образ жизни людей в прошлом, так и окружающий их мир. А без знания
прошлого, как известно, не может быть будущего.
Топонимика Саратовской области – очень пёстрая по своему составу и
происхождению. Причины этого кроются, прежде всего, в истории.
Самые древние из дошедших до нас топонимов нашего региона
появились 2-2,5 тыс. лет назад. В то время наши земли были заселены
скифо-сарматскими
народами. географических наименований. В основном это название рек, например:
Камелик - образовано от древнеиндийского слова «кем» - «вода»;
Хопёр - предположительно образовано от древнеиранского слова «ху» -
«хороший»;
Чардым - предположительно образовано от арийского (древне-
таджикского) слова «чар» - «овраг», «обрыв».
В IV в. на территорию нашего края вторглись гунны, ушедшие на
запад, потом авары, хазары и печенеги, половцы, а с XIII – татары. Эти
народы оставили после себя очень богатое топонимическое наследие: Иргиз
(от тюркского «ырг» - «крюк»), Шиханы (от тюркского «шиханы» - «холм»,
«бугор»), Балтай (от татарского «балта» - «топор»), а также Аркадак, Донгуз,
Черемшаны, Караман, Еруслан, Турмак, Курдюм и др.
В этот же период в лесостепной и лесной зонах Поволжья расселялись
народы финно-угорской языковой семьи, в частности, мордва, эрзя, мокша.
Они также оставили после себя некоторое топонимическое наследие, прежде
всего в виде названий рек: Колышлей (от мордовского «колыш» - «большой»
и «лей» - «речка»; Латрык (от мордовского «латка» - «овраг»); Маянга
(финно-угорских корней «ма» - «земельный участок» и «ян» - «многоводная
большая река», т.е. большая река среди суши).
В конце XVI–начале XVII веке происходит массовое заселение
Саратовского края: постройка укрепленных сооружений, основание сёл и
деревень. В это время образуется много новых топонимов - в основном на
русскоязычной основе…».
Продолжение истории топонимики Саратовской области в наших
следующих публикациях.

Более 70 охранных зон внесены в ЕГРН саратовским Роскадастром в сентябре

В Саратовской области продолжается активная работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) актуальными и достоверными сведениями реестра границ.

Управление Росреестра по Саратовской области напоминает, что наполнение ЕГРН сведениями о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон является приоритетным направлением государственной программы "Национальная система пространственных данных", в реализации которой в качестве пилотного региона с 2022 года активно участвует Саратовская область.

О проделанной работе в сентябре текущего года по наполнению ЕГРН недостающими сведениями рассказала заместитель директора-главный технолог саратовского Роскадастра Наталия Терехова.

«ЕГРН является одной большой базой, в которой содержатся сведения, в том числе, об объектах недвижимости, о зарегистрированных правах, ограничениях, обременениях объекта недвижимости и т.д. От полноты и точности сведений ЕГРН напрямую зависит качество работы сервисов и услуг. Таким образом, наполнение ЕГРН сведениями помогает обеспечивать защиту прав граждан и юридических лиц, решать споры о правах на недвижимость, определять территории, которые можно вовлечь в жилищное строительство и в целом повышать инвестиционную привлекательность региона».

Саратовский Роскадастр на постоянной основе ведет активную работу по наполнению ЕГРН актуальными и достоверными сведениями реестра границ. Так, благодаря плодотворной совместной работе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в сентябре текущего года в реестр границ были внесены сведения о границах:

• 4 охранных зон объектов культурного наследия;
• 9 охранных зон объектов электроэнергетики;
• 33 охранных зон трубопроводов (газопроводов);
• 20 охранных зон линий связи;
• 3 зон санитарной охраны источников водоснабжения;
• 1 санитарно-защитной зоны;
• 7 зон затопления;
• 9 зон подтопления;
• 5 охранных зон тепловых сетей;
• 1 границы минимальных расстояний до магистральных газопроводов;
• 52 территориальных зон;
• 13 территорий объектов культурного наследия;
• 11 публичных сервитутов;
• 4 особо охраняемых природных территорий;
• 17 населенных пунктов.

Копии правоустанавливающих документов на ранее учтённую землю будут выдавать районные администрации

31 июля вступил в силу закон, в соответствии с которым Росреестр обязан передать в муниципалитеты оригиналы бумажных документов, удостоверяющих права на ранее учтенные земельные участки и оформленные до 31 января 1998 года (до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ).
Управление Росреестра по Саратовской области приступило к передаче указанных документов. На сегодняшний день документы переданы в 10 муниципальных районов. Это:
•    Александрово-Гайский
•    Ивантеевский
•    Калининский
•    Краснопартизанский
•    Лысогорский
•    Новобурасский
•    Перелюбский
•    Романовский
•    Самойловский
•    Турковский
Таким образом, теперь услугу по предоставлению копий и сведений документов, удостоверяющих права на ранее учтенные земельные участки, населению перечисленных районов оказывают районные администрации.
Работа по передаче Росреестром документов в муниципальные администрации будет продолжена. Мы будем оперативно информировать наших читателей о её ходе.

Прямые линии Росреестра 

Уважаемые граждане! 

Информируем вас о ближайшей прямой телефонной линии, которая состоится 19 октября 2023 года с заместителем начальника Саратовского районного межмуниципального отдела Управления Росреестра по Саратовской области на территории Аркадакского района по вопросам предоставления государственных услуг и осуществления функций Росреестра. 
Звонки принимаются с 08.00 до 12.00 по телефону: (845-42) 4-14-73. 
 

От Росреестра с любовью и экспертностью

    Команда экспертов саратовского Росреестра и Роскадастра поздравила с 7-летием своих партнёров - гильдию риэлторов «САН» при ТПП Саратовской области, - с которой установились прочные деловые отношения.
    На организованной по случаю Дня рождения конференции Анна Афанасьева, Юлия Владович и Снежана Иванова познакомили риэлторов с последними изменениями в земельно-имущественном законодательстве; раскрыли особенности сделок с недвижимостью с участием представителей недружественных иностранных государств; рассказали о порядке получения сведений из ЕГРН владельцами комнат в коммунальной квартире в условиях действия норм о защите персональных данных правообладателей; поделились достоверной информацией о госпрограмме «Национальная система пространственных данных».
    Вот как прокомментировал мероприятие председатель Гильдии Виталий Смоляков: «Мы очень благодарны экспертам Росреестра и Роскадастра Саратовской области за многолетнее сотрудничество, благодаря которому члены нашей Гильдии риэлторов регулярно повышают уровень знаний, что в свою очередь способствует снижению количества возможных приостановок регистрации и увеличению качества обслуживания клиентов!».
 

«Земля для туризма» найдена в 15 районах Саратовской области

На встрече с Губернатором Саратовской области Романом Бусаргиным руководитель регионального Управления Росреестра Александр Соловьев рассказал о приоритетных направлениях и основных показателях деятельности ведомства.
В частности, он отметил, что в настоящее время более половины всех услуг Росреестра оказывается на территории региона в электронном виде. Ещё выше показатель электронизации при регистрации ипотеки – он составляет более 82 %.
Александр Соловьев озвучил итоги реализации «гаражной амнистии», которой 1 сентября исполнилось два года: за весь период её действия на территории Саратовской области зарегистрировано более 2700 гаражей и 6000 земельных участков под ними. 
Наибольшее количество учётно-регистрационных действий отмечается в отношении земельных участков, расположенных в г. Саратове, Энгельсском, Балаковском, Балашовском, Ершовском, Красноармейском, Пугачевском районах Саратовской области, в отношении гаражей - расположенных в г. Саратове, в Балаковском и Энгельсском районах.
При этом на протяжении всего 2-летнего периода наблюдается рост востребованности закона у населения региона: бОльшая часть объектов регистрировалась именно в 2023 году. 
Большое внимание на встрече было уделено реализации государственной программы «Национальная система пространственных данных» (НСПД), пилотным регионом которой Саратовская область является с 2022 года.  
Одна из главных целей этой госпрограммы – создание единой цифровой платформы, которая объединит в себе сведения более сотни разрозненных информационных ресурсов в земельно-имущественной сфере. На базе Единой цифровой платформы будет функционировать множество цифровых сервисов, как для простых граждан, так и для профессиональных участников сферы недвижимости.
Например, уже сейчас на Публичной кадастровой карте для всех желающих доступны сервисы «Земля для стройки» и «Земля для туризма». С их помощью граждане и бизнес находят участки для жилищного строительства и сразу, не покидая сервиса, подают заявления в уполномоченные органы для приобретения прав на них. Аналогичным образом функционирует сервис «Земля для туризма». 
По состоянию на 1 сентября 2023 года в проекте «Земля для стройки» участвуют все муниципальные районы области, в перечень включено 1231 земельный участок и территории, площадью более 1570 га.
В проекте «Земля для туризма» участвуют 15 муниципальных районов области определены и согласованы 15 объектов туристского интереса и 24 земельных участков и территорий общей площадью 243,95 га, расположенных в их близости.

Молодёжи саратовского Росреестра и Роскадастра побывала на экскурсии в музее истории СВО

Молодые сотрудники саратовского Росреестра и Роскадастра побывали на экскурсии в музее истории специальной военной операции. Он открылся в Саратове 29 июля текущего года и стал одним из первых подобных музеев в России. 
На входе экскурсантов встретила фотовыставка портретов жён героев и Книга памяти погибших в ходе спецоперации жителей Саратовской области.
Из рассказа экскурсовода ребята узнали о жизни и подвиге земляков, удостоенных государственных наград. Личные вещи и элементы экипировки участников СВО, представленные в экспозиции, сделали этот рассказ по-особенному ярким и тёплым. 
Большой интерес вызвала выставка трофейного оружия, в том числе включающая в себя новейшие западные образцы (противотанковый комплекс Javelin, фрагменты ракет Himars и Harm и др.). 
Как рассказали сотрудники музея, все представленные трофеи -  результат работы саратовских подразделений в зоне спецоперации.
Больше об экспозиции в нашем альбоме.
«Некоторые экспонаты нас просто потрясли. Наши девчонки буквально не смогли сдержать слёз перед инсталляцией, посвященной погибшим при обстреле детского пляжа в Зугрэсе. Также до глубины души тронули экспонаты, рассказывающие о той поддержке, которую оказывают мобилизованным землякам воспитанники детских учреждений нашей области. Думаю, что со своей главной задачей – наглядно показать связь всех поколений защитников нашей Родины от Великой Отечественной до сегодняшнего дня - музей справился отлично. Хотелось бы, чтобы он пополнялся и чтобы его экспозицию посетило, как можно больше, жителей и гостей региона», - поделился своими впечатлениями один из организаторов экскурсии Сергей Фёдоров, заместитель председателя Молодежного совета Управления Росреестра по Саратовской области.  .

С 1 октября под «гаражную амнистию» попадут двухэтажные гаражи 

Об этом рассказали на очередном консультационном семинаре для профессиональных участников рынка недвижимости Саратовской области, который на днях был организован региональными структурами Росреестра и Роскадастра.
Лучшие эксперты обоих ведомств рассказали участникам мероприятия о последних изменениях земельно-имущественного законодательства. 
По традиции, знакомим вас с самыми значимыми из них.
С 1 октября вступает в силу закон, который развивает положения «гаражной амнистии» (Федеральный закон от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»):
•    дает понятие гаража как нежилого здания, предназначенного исключительно для хранения транспортных средств, расположенного в границах территории гаражного назначения, которое может быть блокировано общими стенами с другими гаражами в одном ряду либо быть отдельно стоящим объектом капительного строительства;
•    вводит новое понятие гаражного комплекса как здания или сооружения (в т.ч. подземное или имеющее подземные этажи), которое предназначено для размещения транспортных средств и в котором расположены машино-места;
•    устанавливает, что земельный участок под гаражом может предоставляться в собственность неоднократно;
•    распространяет «гаражную амнистию» и на двухэтажные гаражи и др. 
Также эксперты разъяснили участникам семинара особенности учётно-регистрационных действий в отношении линейных объектов в связи с их капитальным ремонтом и новые случаи предоставления земельных участков без торгов, осветили вопрос об особенностях кадастрового учета образуемых земельных участков в СНТ. 
 

«Как снять в ЕГРН обременение с объекта недвижимости, если его исключили из списка выявленных объектов культурного наследия?»

На вчерашнем семинаре-совещании для руководителей и специалистов органов охраны объектов культурного наследия Приволжского и Уральского федеральных округов представители саратовского Росреестра (Анна Афанасьева, Наталья Багишева, Юлия Владович) и Роскадастра (Наталия Терехова) за «круглым столом» ответили на вопросы о взаимодействии ведомства с органами охраны ОКН.
Один из вопросов, прозвучавший от специалистов, пользуется популярностью у заявителей регионального ведомственного Контакт-центра. Поэтому публикуем ответ на него в нашей постоянной рубрике «Вопрос недели». 
На вопрос «Как снять в ЕГРН обременение с объекта недвижимости, если его исключили из списка выявленных объектов культурного наследия?» отвечает Наталья Багишева, заместитель начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Саратовской области. 
«Внести соответствующие изменения в сведения ЕГРН Росреестр может на основании заявления и представленного акта органа охраны объектов культурного наследия об исключении объекта недвижимости из списка выявленных объектов культурного наследия по результатам государственной историко-культурной экспертизы или решения суда. 
Как правило, информация о статусе выявленного объекта культурного наследия содержится в ЕГРН в записях (разделах) об объекте недвижимости. В этом случае перечисленные ранее документы направляет в Росреестр исключительно орган охраны объектов культурного наследия (в нашем регионе это Комитет культурного наследия Саратовской области) в порядке межведомственного взаимодействия, что предусмотрено статьей 32 Закона о недвижимости.
В случае, если в ЕГРН информация о выявленном объекте культурного наследия содержится в записях (разделах) об ограничении (обременении) права собственника выявленного объекта культурного наследия, то заявление в Росреестр о прекращении ограничения (обременения) такого права может быть представлено как органом охраны объектов культурного наследия, так и собственником объекта недвижимости в соответствии со статьей 18 Закона о недвижимости». 
 

Правда ли, что персональные данные владельцев недвижимости теперь доступны собственникам комнат в «коммуналке»?

Вопрос, который стал хитом последнего времени среди обращений, поступающих в региональный ведомственный Контакт-центр можно сформулировать следующим образом: «Продаю комнату в коммунальной квартире, должен известить соседа, имеющего право преимущественной покупки. Но он не проживает в этой квартире. Слышал, что теперь могу заказать выписку из ЕГРН, чтобы узнать собственника. Как это сделать?».
Ответ на этот вопрос даёт эксперт Управления Росреестра по Саратовской области, куратор регионального ведомственного Контакт-центра Юлией Костюченко.
«Действительно, после вступления 1 марта 2023 года в силу норм закона, закрывающих персональные данные правообладателей недвижимости от третьих лиц, вопрос о невозможности получения сведений о собственниках комнат в коммунальной квартире встал очень остро. 
Мы это видели и по росту обращений заявителей, и по обсуждениям в профессиональных сообществах. По инициативе членов Общественного совета при Управлении Росреестра и филиале ППК «Роскадастр» эта тема даже включалась в повестку заседаний. Поэтому смело можно сказать, что изменения в Закон о государственной регистрации недвижимости, вступившие в силу с 31 юля, были очень ожидаемыми.
 Теперь список третьих лиц, кому доступны персональные данные в выписке из ЕГРН, в том числе, дополнен правообладателями комнат в коммунальной квартире, при условии, что в ЕГРН содержатся сведения о «привязке» этих комнат к квартире. 
Обращаю внимание, что в этом случае при подаче в МФЦ запроса о предоставлении сведений из ЕГРН необходимо обязательно указать, что Вы являетесь собственником комнаты в коммунальной квартире, а также кадастровый номер ВАШЕЙ комнаты и её адрес.
Отмечу, что кроме собственника комнаты в коммуналке, в этот список внесли еще несколько категорий заявителей (полный перечень можно найти в статье 36.3 ФЗ Закона о государственной регистрации недвижимости)». 

Как повлиять на кадастровую оценку в 2023 году?

    В настоящее время на территории Саратовской области проводится государственная кадастровая оценка всех учтенных в Едином государственном реестре недвижимости объектов капитального строительства: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест. Она завершится к концу 2023 года. 
    На официальных ресурсах в интернете, в том числе на сайте Росреестра в разделе «Фонд данных государственной кадастровой оценки» размещен проект отчета об определении кадастровой стоимости вышеуказанных объектов (от 04.08.2023 № 01/ОКС-2023).
    Работы по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости в нашем регионе в соответствии с действующим законодательством выполняет ГБУ СО «Госкадастроценка». Тем не менее, в региональный ведомственный Контакт-центр участились звонки заявителей с вопросом: «Как повлиять на кадастровую оценку в 2023?».
    Предлагаем ознакомиться с ответом, который дала на этот вопрос заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Татьяна Варакина 
    «Мы неоднократно рассказывали жителям области, что нужно предпринять, чтобы кадастровая оценка была проведена корректно. Мы рекомендовали заранее проверять сведения ЕГРН о характеристиках объекта, влияющих на величину кадастровой стоимости, в частности: местоположение, вид использования, площадь, этажность, материал стен, год постройки и т.п. Напоминаю, что бесплатно это можно сделать с помощью Публичной кадастровой карты или сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. При необходимости эти перечисленные выше сведения можно скорректировать, подав заявление в территориальный орган Росреестра.
    Также можно представить в ГБУ СО «Госкадастроценка» декларацию об индивидуальных характеристиках объекта недвижимости                                     по установленной форме (утв. приказом Росреестра от 24.05.2021 № П/0216).    Что же можно порекомендовать собственнику теперь, если ранее он не воспользовался указанными возможностями?
    В этом случае законом предусмотрена дополнительная возможность повлиять на результаты проводимой в настоящее время кадастровой оценки.
    Любое заинтересованное лицо в течение 30 календарных дней со дня размещения проекта отчета, то есть до 21 сентября 2023 года, вправе ознакомиться с ним и при обнаружении ошибки в определении кадастровой стоимости объекта, подать замечания на проект отчета.
    Для этого необходимо обратиться в ГБУ лично или по почте с уведомлением о вручении, через МФЦ, а также по адресу электронной почты ГБУ: adm@cgko64.ru (в этом случае обязательно подписать электронной цифровой подписью).
    Замечание к проекту отчета наряду с изложением его сути должно содержать:
    фамилию, имя и отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) лица, представившего замечание к проекту отчета;
    кадастровый номер объекта недвижимости, в отношении определения кадастровой стоимости которого представляется замечание к проекту отчета, если замечание относится к конкретному объекту недвижимости;    указание на номера страниц (разделов) проекта отчета, к которым представляется замечание (при необходимости).
    К замечанию к проекту отчета могут быть приложены документы, подтверждающие наличие ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, а также иные документы, содержащие сведения о характеристиках объектов недвижимости, которые не были учтены при определении их кадастровой стоимости».
 

Саратовцы предпочитают получать сведения из ГФДЗ в электронном виде

    Документы ГФДЗ, несмотря на свою специфику, остаются востребованными у населения Саратовской области. За 7 месяцев 2023 года региональным Роскадастром выдано 15435 сведений из ГФДЗ.
    Существует много ситуаций, когда без документов из ГФДЗ не обойтись. Например, при подготовке межевого плана для выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей необходимы картографические материалы и землеустроительная документация, которые позволят определить расположение образуемого земельного участка относительно земельного участка, из которого осуществляется выдел.
    Одним из таких документов, хранящихся в ГФДЗ, является проект перераспределения сельскохозяйственных угодий и иных земель сельскохозяйственного назначения (проект перераспределения земель колхозов, совхозов).
    Проекты перераспределения земель предоставляются всем заинтересованным лицам без взимания платы на основании заявления установленной формы.
    На сегодняшний день удобнее всего подать заявление на предоставление материалов и документов из ГФДЗ на портале «Госуслуги» - более 90% заявителей выбирают именно этот способ. Для подачи заявления через «Госуслуги» необходимо зайти в подраздел «Популярные услуги» раздела «Стройка Недвижимость» и выбрать услугу «Предоставление материалов и данных государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства», заполнить форму заявления, где указать конкретный объект землеустройства и вид документа ГФДЗ.
    По итогам рассмотрения заявления подготовленный документ направляется в Личный кабинет заявителя в виде ссылки для его скачивания, которая активна в течение 14 дней.
    Подробную информацию можно узнать, обратившись в рабочее время в региональный ведомственный Контакт-центр по телефонам: 8(8452) 37-28-60; 8(8452) 74-87-77.
 

В Саратовской области начала действовать  «линейная амнистия»

Совсем недавно начала действовать «линейная амнистия», которая предусматривает для субъектов естественных монополий упрощенный порядок оформления построенных до 30 декабря 2004 года (то есть вступления в силу Градостроительного кодекса РФ) линейных объектов: трубопроводов, газопроводов, линий электропередач и др.Теперь их можно оформить без обращения в суд.
При этом упрощенный порядок распространяется как на процедуру государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на линейные объекты, так и на установление публичного сервитута в отношении занятых ими земельных участков. 
Публичный сервитут для эксплуатации линейного объекта может быть установлен без предоставления в Росреестр правоустанавливающих документов на него – только на основании ходатайства субъекта естественной монополии или оператора связи, в случае если этот объект эксплуатируется в целях оказания услуг населению (электро-, газо-, тепло- и водоснабжение, услуги связи). 
Основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на такие линейные объекты, находящиеся на землях на условиях публичного сервитута, является декларация о таком объекте недвижимости.
Вот как ранее прокомментировал принятие этого закона руководитель Росреестра Олег Скуфинский: «Проект закона разработан в целях обеспечения возможности надлежащего содержания и оформления прав на линейные объекты, используемые для оказания жилищно-коммунальных услуг населению. На сегодняшний день не решён вопрос собственности в отношении 720 тыс. км для хозяйственной деятельности линейных объектов. С учётом важности данных объектов для регионов, муниципалитетов и населения мы предложили распространить механизм оформления земельных отношений на условиях публичного сервитута для дальнейшей регистрации прав на объекты в Едином государственном реестре недвижимости».
Срок действия «линейной амнистии» до 1 января 2025 года.
 

Один из вопросов, прозвучавших на вчерашнем Дне открытых дверей для жителей г. Вольска и Вольского района, входит в число довольно популярных среди заявителей регионального ведомственного Контакт-центра: «Как правильно организовать пользование участком, на котором расположено несколько жилых домов с хозяйственными постройками, чтобы избежать соседских земельных споров?».
Специально для читателей нашей рубрики «Вопрос недели» публикуем ответ Евгения Куценко, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Саратовской области. 
«По общему правилу, установленному в ст. 247 Гражданского кодекса РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
Данное правило применимо и к земельным участкам. 
Хочу обратить внимание, что даже при судебном определении порядка пользования земельным участком и определении, какая часть участка и в каком размере передается в пользование тому или иному сособственнику, сам участок остается неизменным и неделимым и у него остается прежний и единственный кадастровый номер.
Если земельный участок принадлежит лицам на праве собственности, то единственный критерий, которым будет руководствоваться суд, это размер долей в праве собственности на земельный участок. При этом установленный судом порядок пользования государственной регистрации не подлежит.
    Кроме того, статьей 35 Земельного кодекса РФ предусмотрен еще один порядок определения порядка пользования земельным участком. Речь в данном случае идет о, так называемом, сложившемся порядке пользования.
    Если в отношении земельного участка уже сложился порядок пользования, который не подлежит государственной регистрации и не требует дополнительного межевания,  сособственники могут по взаимному согласию установить забор по фактической границе порядка пользования.
Ещё раз повторю, что в случае наличия споров о порядке пользования земельным участком следует обращаться с исковым заявлением в суд». 

Вольчане не хотят становиться нарушителями земельного законодательства

Вчера саратовский Росреестр организовал для жителей г. Вольска и Вольского района День открытых дверей, посвященный вопросам государственного земельного надзора.
В мероприятии принял участие начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Саратовской области Евгений Куценко. 
«Отрадно отметить, что вопреки нашим ожиданиям ни одной жалобы на самозахват земли или её нецелевое использование от участников Дня открытых дверей не поступило. Напротив, большая часть заявителей желала получить инструкцию, как действовать в том или ином случае, чтобы не стать нарушителем земельного законодательства. Например, один из заявителей интересовался, как изменить вид разрешенного использования арендуемого земельного участка. Другой уточнял, как на законных основаниях сделать «прирезку» к своему наделу. Кроме того поступил ряд вопросов, не относящихся напрямую к госземнадзору. Тем не менее, мы с коллегами из вольского офиса постарались дать на них максимально полные ответы. Кстати, от всей души хотел поблагодарить их за прекрасную организацию мероприятия», - поделился своими впечатлениями Евгений Куценко. 
Всего в рамках Дня открытых  дверей за персональной консультацией к специалистам Росреестра обратилось порядка 10 человек.
 

Анонс ключевых событий с участием ведомства.
На этой неделе пройдет много полезных мероприятий:
1. Всероссийская «горячая линия» по вопросам государственного земельного надзора (контроля)
24 августа с 14:00 до 17:00 заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Татьяна Варакина ответит на вопросы, связанные с государственным земельным надзором. 
Ждем Ваших звонков по телефону: 8 (8452) 74-87-77.
2. День открытых дверей для жителей г. Вольска и Вольского района!
23 августа с 10:00 до 12:00 заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Саратовской области Евгений Куценко вместе с экспертами местного отделения осветят актуальные темы в земельно-имущественной сфере, в том числе по вопросам государственного земельного надзора.
Ждём Вас по адресу: г. Вольск, ул. Льва Толстого, д. 189.
 

Друзья, после нашей публикации об ответственности за сохранность геодезических пунктов, к нам стали поступать вопросы типа: «Что нужно делать, если проводимые работы могут привести к уничтожению геодезического пункта?» 
Специально для рубрики «Вопрос недели» ответ на него даёт заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Татьяна Варакина.
 
«В случае, если вам нужно провести работы, которые могут повлечь повреждение или уничтожение наружного знака пункта и нарушить местоположение его центра, вы обязаны запустить процедуру ликвидации пункта с одновременным созданием нового пункта. 
Для этого необходимо направить в Управление Росреестра по Саратовской области письмо с подробной информацией: 

• об объекте недвижимости, на котором расположен геодезический пункт (адрес, кадастровый номер), и его правообладателе; 
• о геодезическом пункте (если такую информацию правообладатель объекта недвижимости имеет); 
• о виде работ, которые планируется вести на территории объекта недвижимости (к примеру, планируется застройка земельного участка, на котором расположен грунтовый геодезический пункт, или здание, на фасадах которого расположены стенные геодезические пункты, подлежит сносу) с приложением подтверждающих документов. 
После изучения всех документов и в случае невозможности сохранения геодезического пункта Управление Росреестра по Саратовской области может принять решение, разрешающее ликвидацию геодезического пункта при условии одновременного создания нового пункта.
После чего потребуется предоставить в Управление Росреестра по Саратовской области: 
- согласованное с ППК «Роскадастр» и органами местного самоуправления место расположения нового пункта, закладываемого взамен ликвидируемого;
- копию договора на выполнение работ по созданию нового пункта, заключенного с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, предоставляющую право выполнять работы по созданию государственных геодезических сетей».

В Саратовской области обнаружено 977 уничтоженных геодезических пунктов

При мониторинге сохранности государственных геодезических сетей на территории региона саратовский Росреестр установил, что из 1548 обследованных в текущем году пунктов утрачено 977 пунктов, что составляет более 63 %. Из них 899 нивелирных пунктов! Это означает, что проведение геодезических работ, связанных с определением высоты или разницы в высотах точек на местности, будет существенно затруднено.
«Значение геодезических пунктов вообще и пунктов государственной нивелирной сети, в частности,  для решения множества важных инженерно-технических задач трудно переоценить. Очень важно, чтобы это понимали жители нашего региона. В границах охранных зон геодезических пунктов запрещены любые работы, которые могут повредить или уничтожить наружные знаки пунктов, нарушить местоположение их центров, затруднить их использование по прямому назначению.  В случае с нивелирными пунктами недопустимы любые фасадные работы, приводящие к уничтожению реперов.
Хочу напомнить, что нивелирная сеть, как и любая другая геодезическая сеть, находится под защитой государства, за уничтожение, снос, повреждение пунктов или реперных знаков законом предусмотрена административная ответственность», - отметил руководитель Управления Росреестра по Саратовской области Александр Соловьев.
Уничтожение, повреждение или снос геодезических пунктов в соответствии с пунктом 3 статьи 7.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа:
на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, 
на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, 
на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.
Справочную информацию о наличии геодезических пунктов на земельном участке или объекте капитального строительства в нашем регионе можно получить в отделе геодезии и картографии Управления Росреестра по Саратовской области, обратившись в рабочее время по телефону: (8452)74-15-70 или направив письменный запрос по электронному адресу: ggs@r64.rosreestr.ru

Какой объект недвижимости считается вспомогательным?

С 1 сентября вступает в силу постановление Правительства РФ от 4 мая 2023 г. № 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования".
Почему этот документ важен для участников гражданского оборота недвижимости?
 Дело в том, что оформление вспомогательных объектов происходит по упрощенной схеме (не нужны разрешение на строительство, согласования и т.д.). При этом само понятие объекта вспомогательного использования в нормах действующего законодательства до принятия этого постановления отсутствовало.
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Людмила Гришина разъясняет, какие критерии установлены для отнесения объектов к вспомогательным.
1 критерий:
-   строение или сооружение строится на одном земельном участке с основным объектом;
-   строительство строения или сооружения предусмотрено проектной документацией, подготовленной применительно к основному объекту, и предназначено для обслуживания основного объекта.
Обратите внимание, что при наличии разрешения на строительство основного объекта застройщик может самостоятельно определять очередность строительства объектов на участке, в частности, первым построить объект вспомогательного использования.
2 критерий:
-   строение или сооружение строится в целях обеспечения эксплуатации основного объекта, имеет обслуживающее назначение по отношению к нему;
-   не является особо опасным, технически сложным и уникальным объектом;
-   его общая площадь составляет не более 1500 кв. метров;
-   не требует установления санитарно-защитных зон;
-   размещается на земельном участке, на котором расположен основной объект, либо на смежных земельных участках. Если строение вспомогательного использования расположено на земельном участке, не имеющем общих границ с основным, то оно должно быть технологически связано с основным объектом.
3 критерий:
-   строение или сооружение располагается на земельном участке, предоставленном для одной из следующих целей: индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, блокированной жилой застройки, ведения гражданами садоводства для собственных нужд; 
-   является сараем, баней, теплицей, навесом, погребом, колодцем или другой хозяйственной постройкой (в том числе временной), другим бытовым сооружением, соответствующим виду разрешенного использования земельного участка;
-   при этом количество надземных этажей строения или сооружения не превышает 3 этажей, и его высота не превышает 20 метров.
Важно! Для отнесения объекта недвижимости к вспомогательному достаточно, чтобы он соответствовал одному из критериев.
Кадастровый учет и (или) регистрация прав на объекты недвижимости вспомогательного использования проводится при представлении в Росреестр:
-   технического плана такого объекта, подготовленного на основании декларации об объекте недвижимости. В разделе "Заключение кадастрового инженера" должно быть указано, что сооружение является вспомогательным по отношению к основному объекту, в связи с чем получение разрешения на строительство и (или) ввод объекта в эксплуатацию не требуется;
-   документа, устанавливающего права на земельный участок либо сервитут. Вместо этого документа может быть представлено подтверждение, что для размещения вспомогательного объекта не требуется предоставление участка либо установление сервитута.
 

Саратовский Роскадастр внес в июле более 400 сведений в реестр границ

В июле саратовским Роскадастром проделана колоссальная работа по наполнению Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) недостающими сведениями.
О её ходе, а также о том, как важно наполнить ЕГРН актуальными и достоверными сведениями реестра границ  рассказала заместитель директора-главный технолог саратовского Роскадастра Наталия Терехова.
Наполнение ЕГРН актуальными и достоверными сведениями реестра границ – одно из ключевых направлений деятельности Саратовского Роскадастра, ведь реализация многих важных государственных задач, включая создание единой цифровой платформы НСПД, напрямую зависят от полноты и точности данных, содержащихся в реестре недвижимости.
Внесение сведений в реестр границ на территории Саратовского кадастрового округа осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
Так в реестр границ Саратовским Роскадастром в июле текущего года были внесены сведения о границах 8 населенных пунктов; 251 территориальной зоны; 8 территорий объектов культурного наследия; 10 охранных зон объектов культурного наследия; 13 охранных зон объектов электросетевого хозяйства; 27 охранных зон трубопроводов; 6 охранных зон линий связи; 7 санитарно-защитных зон; 56 охранных зон пунктов государственной геодезической сети; 64 секторов приаэродромной территории аэропорта Гагарин; 23 публичных сервитутов. 
Комментируя статистику, Наталия Терехова подчеркнула: «Для максимального наполнения ЕГРН сведениями об объектах реестра границ и успешной реализации Государственной программы «Национальная система пространственных данных» саратовским Роскадастром активно ведется работа с органами государственной власти и местного самоуправления, обеспечивающая подготовку необходимой документации. Наполнение ЕГРН актуальными и достоверными сведениями реестра границ способствует соблюдению установленного законодательством правового режима использования объектов недвижимости, обеспечивает защиту собственности при совершении сделок, помогает реализовывать инвестиционные проекты, а также эффективно управлять земельными ресурсами в регионе».

В августе опубликуют отчет об итогах госкадастроценки.

Коллеги из регионального Роскадастра рассказали о 4 этапах государственной кадастровой оценки (госкадастроценка), которая проходит в текущем году. Публикуем рассказ заместителя директора-главного технолога Наталии Тереховой. 
«В этом году на территории Саратовской области проводится государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест (ОКС). Данные мероприятия осуществляются и в других регионах страны. 
Напомним, что процедура проведения кадастровой оценки объектов недвижимости регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016
№ 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценки», которая представляет собой комплекс мероприятий, направленных на установление кадастровой стоимости конкретного объекта недвижимости. 
Процесс установления кадастровой стоимости объектам недвижимости проводится в несколько этапов, выделю основные из них:
На первом этапе принимается решение о проведении госкадастроценки уполномоченным органом субъекта РФ. В нашем регионе это Комитет по управлению имуществом Саратовской области.
На втором этапе - формируется перечень объектов недвижимости, в отношении которых будет проведена госкадастроценка (это делают филиалы ППК «Роскадастр»).
На третьем, самом трудоемком этапе работ – определяется кадастровая стоимость. На территории Саратовской области данный этап осуществляет ГБУ СО «Госкадастроценка». По итогам определения кадастровой стоимости указанное бюджетное учреждение составляет проект отчета. 
После проведенной Росреестром проверки, проект отчета размещается на официальном сайте Росреестра (rosreestr.gov.ru) в информационном ресурсе «Фонд данных государственной кадастровой оценки», где также будет указана информация о месте его размещения на официальном сайте ГБУ СО «Госкадастроценка» (cgko64.ru) для представления замечаний, связанных с определением кадастровой стоимости.
В течение августа 2023 года планируется размещение проекта отчета на вышеуказанном ресурсе.
Хочется отметить, что на данном этапе любое заинтересованное лицо может подать замечания к проекту отчета, направив их в ГБУ СО «Госкадастроценка», несколькими способами:
- лично или почтовым направлением; 
- через МФЦ;
-  с использованием возможностей сети «Интернет».
Обращаем Ваше внимание, что замечания к проекту отчета можно подать только в течение 30 календарных дней со дня публикации сведений и материалов в «Фонде данных государственной кадастровой оценки».
В случае если ГБУ СО «Госкадастроценка» будут учтены представленные замечания, то это будет являться основанием для внесения изменений в проект отчета.
На четвертом этапе Комитетом по управлению имуществом Саратовской области принимается решение об утверждении результатов государственной кадастровой оценки. 
На заключительном этапе– вносятся сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости в Единый государственный реестр прав. Данный этап осуществляет ППК «Роскадастр» силами своих филиалов.
Утвержденные в этом году результаты государственной кадастровой оценки начнут применяться с 01.01.2024». 
 

«Саратовская область глазами госземинспектора» - в региональном Росреестре открыта тематическая фотовыставка

Первый день августа – месяца земельного надзора в юбилейном календаре Большого Росреестра – стартовал в региональном Росреестре открытием фотовыставки.
На ней представлены фотографии, сделанные сотрудниками Управления Росреестра по Саратовской области во время выездных контрольно-надзорных мероприятий.
В настоящее время в региональном Росреестре трудится 28 государственных земельных инспекторов, всего же в сфере госземнадзора занято 38 сотрудников. 
Несмотря на действующий мораторий на проверки, они не остаются без дела: ведут активную профилактическую работу, участвуют в обследовании геодезических пунктов, осваивают современные высокотехнологичные дистанционные методы контроля и надзора.
От внимательного взгляда саратовских госземинспекторов и объектива их фотоаппаратов не ускользают не только нарушения земельного законодательства, но и уникальные объекты культурного наследия, завораживающие пейзажи, краснокнижные растения, забавные зверюшки, смешные ситуации.
У каждой фотографии есть своя история. 
Вот, что, например, о фото, на котором запечатлен рябчик шахматовидный (занесен в Красную книгу Саратовской области), рассказала заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Елена Илясова.
«В отдел поступило обращение о том, что один из самых крупных участков Саратовской области с популяцией рябчика находится под угрозой исчезновения. Естественно, мы все подумали, что речь идет о птице. 
Выехав по месту проведения проверки и не обнаружив там птиц, мы решили, что опоздали – все рябчики уничтожены!  Каково же было наше удивление, когда, кандидат биологических наук, написавший обращение, дал нам пояснения, что речь идет о маленьком хрупком растении».
Рассматривайте фото в альбоме и пишите в комментариях, об истории какого снимка вы хотели бы узнать.

Что делать в условиях моратория на проверки, если нарушены земельные права?

В региональный ведомственный Контакт-центр и в социальные сети саратовского Росреестра часто обращаются жители области, обеспокоенные тем, что их земельные права нарушают соседи или кто-то еще. 
Суть их вопросов можно сформулировать так: «Какие меры можно предпринять к нарушителям земельного законодательства в условиях мораторий на проверки?».   
Специально для нашей рубрики «Вопрос недели» попросили ответить на этот вопрос Михаила Лейтеса, начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Саратовской области.
«Действительно, согласно постановлению Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 (в редакции от 29.12.2022) на территории Российской Федерации продолжает действовать мораторий на проведение контрольных (надзорных) мероприятий.
Это значит, что плановые проверки госземинспекторами в 2023 году вообще не проводятся, а внеплановые проверки соблюдения земельного законодательства могут быть проведены только при:
•    непосредственной угрозе или при наличии фактов причинения вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан;
•    непосредственной угрозе обороноспособности страны и безопасности государства;
•    непосредственной угрозе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
•    выявлении индикаторов риска нарушения обязательных требований.
Проведение внеплановых проверок во всех случаях согласовывается с органами прокуратуры.
Однако это не значит, что у жителей нет шансов отстоять свои нарушенные права. Расскажу, как действовать.
Если у вас есть любые доказательства того, что ваши земельные права нарушены, вы можете обратиться к нам в Управление – письменно или лично, записавшись на приём по телефону: (8452) 74-87-77. Например, в нашем отделе такие приёмы проходят еженедельно. Для проверки, изложенных в обращении фактов госземиспекторы проведут проверочные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (обследование, наблюдение за соблюдением обязательных требований). Не буду останавливаться на их процедуре. Если в результате этих мероприятий обнаружатся признаки нарушений земельного законодательства, относящихся к нашей компетенции, то нарушителю будет выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. 
Напомню, предостережение – это один из способов профилактики при наличии признаков нарушения, предусмотренный Законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Проведение профилактических мероприятий (информирование; объявление предостережения; профилактический визит и др.) в 2023 году остаётся приоритетным направлением федерального государственного земельного контроля (надзора)». Целью таких мероприятий является мотивирование контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований земельного законодательства РФ.
 

На радио «Вести ФМ. Саратов» вышло большое интервью с заместителем руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Екатериной Беличенко, посвященное вопросам банкротства граждан.
Предлагаем познакомиться с его полным текстом.
 
Здравствуйте, Екатерина Владимировна! Правда ли пишут СМИ про рост числа граждан-банкротов?

Здравствуйте, Елена! Здравствуйте, уважаемые радиослушатели.
Ни Росреестр, ни его территориальные органы не располагают ведомственной статистикой о количестве банкротств граждан. В своей деятельности мы опираемся на общедоступные ресурсы, данные которых, как я думаю, также анализируют СМИ.
Как следует из данных «Федресурса», за первое полугодие 2023 года 163 тыс. граждан были признаны банкротами. Эта цифра на треть больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Всего же за период существования института банкротства физических лиц банкротами были признаны уже 916 тыс. граждан.

А что такое Федресурс, о котором Вы упомянули?

Существует единый сайт банкротств https://bankrot.fedresurs.ru, который  содержит сообщения о ходе процедур банкротства на территории РФ в соответствии с Федеральным законом № 127 «О несостоятельности (банкротстве)». Официально он называется «Единый федеральный реестр сведений о банкротстве». В интернете можно также встретить другое его сокращенное наименование – ЕФРСБ. С его помощью можно проверить и проанализировать данные о фактах хоздеятельности юридических и физических лиц.  

Давайте вернемся непосредственно к институту банкротства физических лиц - как давно он существует?

Законодательно закрепленная возможность признавать себя банкротами появилась у граждан РФ с 1 октября 2015 года. Процедура банкротства призвана помочь людям, которые оказались в трудной жизненной ситуации и самостоятельно не могут избавиться от долгового рабства. Нередко в специальной литературе параллельно с термином «процедура банкротства» используется понятие «акт банкротства», что, по сути, означает одно и то же.

Поясните, пожалуйста, простым языком, что же означает банкротство гражданина?

Изначально банкротство физических лиц - это судебная процедура признания неплатежеспособности гражданина, его невозможности исполнить свои долговые обязательства и вести расчеты с кредиторами. Задача гражданина – подтвердить свою неплатежеспособность и убедить суд в невозможности погасить долги.  
В сентябре 2020 года законом была закреплена возможность внесудебного банкротства, а именно через МФЦ. 
Если коротко, то гражданам, имеющим долги от 50 до 500 тыс. руб., предоставлена возможность бесплатно подать в офис МФЦ заявление о признании его банкротом во внесудебном порядке. После проведения МФЦ ряда обязательных процедур (включение в ЕФРСБ сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства, направление копий уведомления кредиторам и иным указанным в законе лицам), гражданин будет освобожден от дальнейшего исполнения требований кредиторов, перечисленных в поданном им заявлении, а задолженность перед ними признается безнадежной. В целом процесс внесудебного банкротства длится шесть месяцев. 
Процедура оказалась востребована: с сентября 2020 по июнь 2023 процедуру внесудебного банкротства прошли 18,7 тыс. человек с общей суммой долга в 6,44 млрд рублей.
Но вернусь к судебной процедуре банкротства: закон предусматривает два её варианта на усмотрение суда: 
•    реструктуризация долгов;  
•    реализация имущества.

В каких случаях суд делает выбор, например, в пользу процедуры «реструктуризация долгов»?

Реструктуризация долгов – это реабилитационная процедура. Она применяется, если человек имеет стабильный доход, но, тем не менее, не может погасить кредиты. Её цель - восстановление платежеспособности должника. В этом случае, по решению суда разрабатывается план реструктуризации долгов, то есть, по сути, заключается соглашение о порядке расчетов с кредиторами, в соответствии с которым должник освобождается от неустоек, процентов и списаний. Проще говоря, размер задолженности фиксируется и долги не накапливаются. 
Проект плана реструктуризации может быть подготовлен самим должником, а также кредиторами или уполномоченным органом. Он направляется финансовому управляющему и в последующем рассматривается на собрании кредиторов. 

Тогда в каких случаях применяется реализация имущества?

По закону она является крайней мерой и применяется в исключительных случаях, если истец нарушил утвержденный график реструктуризации или размер дохода не позволяет ему погасить долги и рассчитаться с кредиторами в течение трех лет. Но именно эта мера скрывается под рекламой: «законное списание всех долгов». 
Реализация является эффективным способом и освобождает от непосильных долгов. Суть реализации заключается в том, что назначается финансовый управляющий, который следит и контролирует обязательства должника, а также наделен правом распоряжаться его доходами. Имущество должника, то есть квартира, земельный участок, автомобиль, купленный в кредит, и т.д. выставляются и продаются на торгах. Полученные деньги идут на погашение долгов. 

Как происходит реализация имущества?

Финансовый управляющий, которого назначил суд, должен провести комплекс мероприятий по реализации имущества:
    сделать запрос в госорганы по имуществу должника и получить ответ;
    провести анализ финансов должника, оценить ситуацию банкротства с точки зрения ее законности и целесообразности;
    провести анализ сделок за последние 3 года и в случае необходимости их оспорить;
    реализовать имущество;
Важно! Не могут быть реализованы:
•    личные вещи должника – одежда, обувь, вещи индивидуального пользования;
•    единственное жилье; 
•    предметы бытового назначения;
•    медали, награды;
•    домашние животные – любимую собаку не заберут)) и т.д.

После реализации имущества финансовый управляющий направляет отчет о проделанной работе в суд и кредиторам. А суд выносит определение, освобождается должник от долгов или нет! Так завершается судебная процедура банкротства.

Екатерина Владимировна, получилось, что мы с Вами уже упомянули, как завершается процедура банкротства, но не рассказали, как она начинается?

Начать процедуру банкротства может сам гражданин, если его долг превысил 500 тысяч рублей, а также кредитор или уполномоченный орган (например, Федеральная налоговая служба). При этом просрочка по платежам должна быть не менее трех месяцев. 
Заявление подается в арбитражный суд по месту жительства.
Схематично оформление банкротства физического лица выглядит так: 
•    сбор необходимых документов; 
•    подготовка заявления и подача документов в Арбитражный суд о признании гражданина несостоятельным (банкротом);
•    рассмотрение заявления в суде,
•    по результатам которого принимается решение о признании либо не непризнании гражданина банкротом;
•    при признании банкротом введение одной из процедур банкротства;
•    назначение финансового управляющего при реализации имущества;
•    исполнение плана реструктуризации или реализация имущества должника; 
•    возможное освобождение гражданина от исполнения обязательств (определением суда). 

В чём, по Вашему мнению, плюсы и минусы банкротства? 

Самый главный плюс – это «замораживание» имеющихся долгов: долг перестанет расти, а начисление процентов, штрафов и пени по просроченным кредитам и займам прекратится. При этом Вам не нужно будет общаться с кредиторами. Прекратится прессинг со стороны коллекторов. Кроме того, процедура банкротства – единственный способ для законных наследников освободиться от долговых обязательств после смерти должника.  
У банкротства есть и свои минусы. 
Во-первых, процедура банкротства платная. В неё входит: 
    оплата госпошлины при подаче заявления в суд в размере 300 рублей;
    вознаграждение управляющего - 25 тысяч рублей (фиксированная сумма вознаграждения выплачивается финансовому управляющему единовременно по завершении процедуры);
    возмещение расходов. Сюда относится: публикация объявлений, организация торгов и т.д.
    дополнительные услуги, которые может оказать юрист по банкротству - цена договорная.
Во-вторых, все денежные средства поступают в распоряжение финансового управляющего.
В-третьих, для погашения долгов продаётся с торгов всё имущество должника.
Для индивидуального предпринимателя есть еще один дополнительный минус: он будет лишен статуса ИП; при этом снова зарегистрировать ИП можно только спустя 5 лет.

Екатерина Владимировна, хочу до конца уяснить, в чём заключается роль Управления Росреестра по Саратовской области в процедуре банкротства?

Росреестр исполняет контрольно-надзорные функции в отношении арбитражных управляющих. Они предоставлены КоАП. Сотрудники отдела по контролю и надзору в сфере СРО выявляют правонарушения со стороны арбитражных управляющих в процедурах банкротства, проводят расследования, составляют протоколы. 
То есть, если к нам поступает жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего в той или иной процедуре банкротства гражданина или юридического лица, то мы возбуждаем по данному факту административное дело и проводим расследование. При подтверждении факта нарушения мы составляем протокол об административном правонарушении, который для рассмотрения направляется в Арбитражный суд Саратовской области.
В результате рассмотрения протокола в суде арбитражному управляющему может быть объявлено предупреждение, либо наложен штраф от 25 до 50 тыс. руб. Также (при повторности правонарушения) он может быть дисквалифицирован на срок от 6 месяцев до 3 лет. 
Наши сотрудники также вправе участвовать в арбитражном процессе по делу о банкротстве при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением арбитражных управляющих.
Отмечу, что контрольно-надзорные функции Росреестра в процедуре внесудебного банкротства не действуют, поскольку из неё исключены суд и арбитражные управляющие.

Оцифровка архивов госреестра –важное направление создания НСПД

Одной из приоритетных целей государственной программы «Национальная система пространственных данных», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.12.2021 № 2148, является достижение цифровой зрелости земельно-имущественной сферы, главный драйвер которой - Росреестр.
Цифровая зрелость ведомства, в том числе, достигается за счёт оцифровки накопленного бумажного фонда и перевода в электронный вид вновь поступающей на хранение документации. 
Создание электронного архива не только сокращает площади хранения и затраты на его организацию, но и позволяет оперативно предоставлять сведения из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в виде копии документа (например, копии межевого или технического плана; документа, на основании которых зарегистрировано право собственности или арест, запрет и т.д.). 
Подать соответствующий запрос заявитель может в любой МФЦ по экстерриториальному принципу, вне зависимости от места расположения объекта недвижимости. Запрашиваемые документы он получит в течение трех рабочих дней. Электронная копия юридически равнозначна бумажной, так как заверяется электронной подписью специалиста Роскадастра. 
 Работу по переводу в электронную форму реестровых дел, сформированных в регионе до 1 января 2017 года, в рамках реализации госпрограммы НСПД ведёт саратовский Роскадастр. 
Заместитель директора филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области Светлана Агафонова рассказала о ходе работ по оцифровке архивов и их важности.
 «За 6 месяцев 2023 года нами было переведено в электронный вид порядка 190 тыс. таких реестровых дел. Ежемесячно переводится свыше 30 тыс. реестровых дел, сформированных на бумажных носителях. 
Важность проведения работ по переводу в электронную форму реестровых дел очевидна. Во-первых, это удобный и простой доступ к информации, быстрый поиск нужных документов. Во-вторых, резервное копирование надежно защищает электронную документацию от непредвиденных ситуаций. Кроме того, оцифровка архивного фонда способствует оперативному оказанию учетно-регистрационных услуг, вне зависимости от месторасположения объекта недвижимости на территории России». 

Сегодня в нашей постоянной рубрике «Вопрос недели» отвечаем на вопрос, который нередко поступает в саратовский Росреестр из администраций муниципальных районов: «Может ли муниципалитет представлять в Росреестр акт осмотра для снятия с кадастрового учёта ранее учтённого частично разрушенного здания?».
Предлагаем вашему вниманию ответ заместителя начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Саратовской области Натальи Багишевой.
«При выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости в рамках Федерального закона от 30.12.2020 № 518-ФЗ органы местного самоуправления проводят осмотры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
         В случае, если ранее учтенным объектом недвижимости оказывается здание или сооружение, прекратившие свое существование, то по закону они обязаны обратиться в Росреестр с заявлением о снятии его с кадастрового учета. 
При этом подготовка кадастровым инженером акта обследования не требуется – достаточно заявления уполномоченного органа с приложением акта осмотра по форме, утвержденной Приказом Росреестра от 28.04.2021 № П/0179, и материалов фотофиксации с указанием места и даты съемки.
Хочу обратить особое внимание на то, что снятие с государственного кадастрового учета происходит только вследствие 100% гибели или уничтожения объекта недвижимости. Поэтому, когда к нам поступают заявления от администраций муниципальных районов о снятии с кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости, прекративших свое существование, а на приложенных материалах фотофиксации определяется частичное разрушение (снос)  объектов недвижимости, мы не можем, по закону, рассматривать такие акты осмотра как основание для аннулирования сведений об объекте в ЕГРН». 

Новости проекта «Земля для туризма»

Буквально вчера на заседании межведомственного Оперштаба «Земля для туризма» региональный банк земли, пригодной для вовлечения в туристскую деятельность, пополнился новыми участками и территориями.
Во-первых, это ряд земельных участков, находящихся в Энгельсском (площадь - 57 га), Духовницком (26 га) и Марксовском (0,66 га) районах вблизи такого легендарного объекта туристского интереса, как р. Волга (единогласно была включена в Перечень объектов туристского интереса).
Также в банк земли вошли две территории в Аткарском районе в непосредственной близости с р. Медведица и одна - с «Золотоордынским поселением», расположенным на южной окраине Заводского района г. Саратова, на берегу Волгоградского водохранилища. 
Все эти участки и территории свободны от прав третьих лиц и имеют привлекательность для размещения объектов туристской сферы.
 

Верховный Суд возложил на государство 
ответственность за «опоздавших» в реестр 
обманутых участников строительства
(комментарий Управления Росреестра по Саратовской области)

В конце прошлой недели в некоторых СМИ появились сообщения о том, что Верховный Суд РФ по спору дольщиков ЖК «Пляж» с публично-правовой компанией (ППК) «Фонд развития территорий» принял решение в пользу граждан, посчитав, что негативные последствия бездействия управляющего и неосмотрительности фонда не могли быть возложены судами на гражданина.
В своих выводах Верховный Суд опирался на пункт 3.1 статьи 201.4, Закона о банкротстве, предусматривающий иной, более упрощенный порядок формирования реестра требований участников строительства, а именно: требования граждан, вытекающие из зарегистрированных договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр застройщика автоматически и исключаются из реестра в судебном порядке на основании заявления управляющего независимо от сроков «закрытия» реестра.
Данный механизм был введен Федеральным законом от 27.06.2019 № 151-ФЗ. По мнению Управления Росреестра по Саратовской области он возлагает на конкурсного управляющего обязанность получить из Фонда жилищного строительства сведения обо всех участниках строительства застройщика-банкрота, а из Росреестра – информацию о зарегистрированных договорах долевого участия и физических лицах, их заключивших, с целью включения их в реестр требований участников строительства.
Основываясь на такой правовой позиции, более двух месяцев назад, ещё до оглашения резолютивной части обсуждаемого определения Верховного Суда РФ Управление Росреестра по Саратовской области, в рамках осуществления контрольно-надзорных полномочий в отношении арбитражных управляющих, возбудило 3 административных дела в отношении конкурсного управляющего ЗАО «СК ЖБК-3» (ЖК «Пляж» и ЖК «Победа»). По результатам расследований было составлено три протокола об административных правонарушениях, в общей сложности по более 800 эпизодам нарушений в отношении обманутых участников строительства, которые направленны на рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области. 

Члены Общественного совета при саратовских Росреестре и Роскадастре выразили готовность участвовать в создании НСПД

Сразу несколько вопросов повестки недавнего заседания Общественного совета при Управлении Росреестра и филиале ППК «Роскадастр» по Саратовской области были посвящены созданию НСПД на территории региона.
По предложению Ирины Шмидт, члена Общественного совета, доцента СГТУ, участники заседания подробно обсудили сотрудничество ведомства с ВУЗом в рамках реализации данной госпрограммы. 
Со слов руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Александра Соловьева, одним из важных направлений такого сотрудничества является участие студентов-практикантов в мониторинге сохранности геодезических пунктов (напомним, государственная геодезическая сеть – это базовый слой создаваемой единой цифровой платформы НСПД, поэтому её сохранность – суперважная цель госпрограммы). 
Саратовский Росреестр на регулярной проводит работы по мониторингу состояния пунктов государственных геодезических сетей на территории Саратовской области и наполнению ЕГРН сведениями о границах их охранных зон. В этом году по плану необходимо обследовать 1728 геодезических пунктов (это на 500 пунктов больше, чем в прошлом). За 1 полугодие обследовано 192 пункта. В 2023 году в обследовании геодезических пунктов принимало 2 студента СГТУ, проходивших практику в отделе геодезии и картографии. 
Кроме того, во время прохождения практики студенты СГТУ привлекаются к работе с документами, которые поступают в отдел землеустройства и мониторинга земель Управления в рамках исполнения поручений Президента РФ по вопросам реализации госпрограммы НСПД № Пр-1424 от августа 2022 года в части наполнения ЕГРН сведениями о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон.
Саратовские Росреестр и Роскадастр готовы развивать дальнейшее сотрудничество с ВУЗами в этих направлениях.
Ирина Шмидт, со своей стороны, сообщила, что СГТУ планирует увеличить число студентов, направляемых на практику в региональные Росреестр и Роскадастр (в 2022-2023 учебном году производственную практику в этих структурах прошло 8 студентов 3-4 курсов). 
Она также внесла предложение о создании специализированного класса Росреестра на базе кафедры «Теплогазоснабжение и нефтегазовое дело» СГТУ и (или) филиала кафедры на базе Управления Росреестра по Саратовской области. 
В ходе состоявшегося активного обсуждения участники заседания горячо поддержали данную инициативу и выдвинули свои предложения. 
Александр Степанов, член Общественного совета, председатель комиссии по экономике и предпринимательству, мониторингу социально-экономического развития области, предложил использовать площадку региональной Общественной палаты для популяризации целей, задач возможностей госпрограммы по созданию НСПД, в том числе уже действующих электронных сервисов Росреестра таких, как «Земля для стройки» и «Земля для туризма» (развитию этих проектов было посвящено одно из выступлений представителей ведомства).
Алексей Козлов, член Общественного совета, заместитель председателя саратовского регионального отделения «Опоры России», отметил высокий запрос со стороны бизнеса на проекты «Земля для стройки» и «Земля для туризма». От имени своей организации он подтвердил готовность организовывать мероприятия с участием предпринимателей для дальнейшего повышения эффективности этих проектов.
Другие вопросы повестки, среди которых принимаемые в Управлении меры по противодействию коррупции, взаимодействие Управления с саратовским Региональным отделением Российского общества «Знание» и др., также вызвали живой отклик у всех участников заседания.
В заседании также принимали участие члены Общественного совета: Валентина Грушицина, президент Саратовской областной нотариальной палаты; Виталий Смоляков, сопредседатель Гильдии риэлторов «САН» при ТПП СО; Оксана Егорова и Алексей Романенко, представители «Газпром трансгаз Саратов»; Сергей Леонов, руководитель «Правового центра при ТПП СО»; приглашенные гости: Татьяна Кузьмина, начальник правового отдела Саратовской областной нотариальной палаты; Алина Анисимова, директор Саратовского филиала Российского общества «Знание». Председательствовал  Николай Владимиров, эксперт экспертного совета при комиссии Правительства Саратовской области по развитию агломераций.  
Завершилось заседание вручением Управлению приветственного адреса и Благодарственных писем в честь 15-летия Росреестра от имени СГЮА. Академию представляли Наталья Ласкина, и.о. ректора СГЮА и Иветта Захарьящева, директор Института дополнительного образования.
    

Может ли Росреестр не рассматривать поданные на регистрацию документы?

На этот популярный вопрос заявителей регионального ведомственного Контакт-центра отвечает Олег Морозов, главный специалист - эксперт отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Саратовской области.
«Сразу отвечу: «Может, но в строго определенных законом случаях».
На юридическом языке данная ситуация называется «возврат представленных документов без рассмотрения». Это означает, что заявление и приложенные к нему документы не поступят государственному регистратору для правовой экспертизы.
Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 25) устанавливает несколько случаев, когда Росреестр может вернуть документы заявителю без их рассмотрения. 
Начну с самых общих оснований. Это:
Во-первых, заявление не подписано заявителем должным образом.
Во-вторых, в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления не поступила информация об уплате государственной пошлины (квитанция не приложена, а в ГИС ГМП отсутствуют сведения).
Если в ЕГРН есть отметка-запрет на регистрацию сделок без личного участия собственника, а документы подал кто-то другой, то документы также будут возвращены без рассмотрения (правда, из этой нормы существуют исключения, в том числе для отдельных нотариальных действий). Это в-третьих.
Назову два специфических основания для возврата без рассмотрения электронных документов. Это: 
несоответствие формата представленных документов формату, предусмотренному правилами;
отсутствие в ЕГРН записи о возможности подачи заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме.
Для документов на бумажном носителе также есть свои специфические основания для возврата для рассмотрения, в частности, если они:
имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления;
исполнены карандашом;
имеют серьезные повреждения, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
В отношении участков из земель сельскохозяйственного назначения заявления возвращаются без рассмотрения, если в ЕГРН содержится отметка о выявленном в рамках федерального государственного земельного надзора нарушения, но нет отметки об устранении данного нарушения или об отмене выданного предписания.  
Совсем недавно ст. 25 была дополнена еще двумя основаниями возврата документов без рассмотрения:
- право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с законом;
- земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с законом.

Обращаю ваше внимание, что возврат документов без рассмотрения не является отказом в осуществлении учетно-регистрационных действий. Это значит, что после устранения причин, послуживших основанием для возврата без рассмотрения, заявитель может повторно обратиться в Росреестр с заявлением.  Оплачивать госпошлину, если она была оплачена, повторно не нужно.
 

Как получить «забытые» в МФЦ документы?

В Саратовском Роскадастре напоминают, что нужно делать, если документы после учётно-регистрационных действий не были своевременно получены в МФЦ, а потом они срочно понадобились (для оформления кредита или завещания, продажи собственности, подачи документов в налоговую службу, обращения в суд и т.д.). 
За последние полгода в саратовский Роскадастр за невостребованными документами обратилось 1 693 заявителя. 
О способах получения невостребованных документов рассказывает начальник Межрайонного отдела саратовского Роскадастра Ольга Сергеева:
«Оформив недвижимость через офисы МФЦ, жители Саратовской области не всегда забирают документы вовремя.  Хранение многофункциональным центром невостребованных заявителем документов, представленных на бумажном носителе, осуществляется в течение 45 календарных дней. По истечении указанного срока МФЦ в течение 30 календарных дней осуществляет передачу таких документов на бумажном носителе  в архив регионального филиала ППК «Роскадастр» на хранение». 
Если установленный 45–дневный срок хранения не истек (плановая дата получения документов указывается в расписке, которую вручают в МФЦ после приема заявления)  – смело можно идти в МФЦ за их получением. 
Если же установленный 45-дневный срок превышен меньше, чем на 30 календарных дней, то уточняем в офисе МФЦ (номер телефона на сайте: https://mfc64.ru/), где находятся ваши документы. 
Если документы переданы в саратовский Роскадастр, то уточняете в рабочее время в региональном Контакт-центре Росреестра и Роскадастра условия и сроки получения по телефонам: (8452) 37-28-60 и (8452) 74-87-77.
Кроме того возможно воспользоваться услугой курьерской доставки невостребованных документов по телефонам: (8452) 37-28-60  (доб. 22-11, 23-62,                23-12, 23-63).
Этот способ пользуется растущей популярностью у жителей нашего региона, поскольку позволяет заказать невостребованные документы и получить их, не выходя из дома.
Ольга Сергеева добавляет: «Отмечу, что ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны, детям-инвалидам, инвалидам с детства I группы, инвалидам I и II групп, являющимся владельцами недвижимости, услуга оказываются бесплатно при предъявлении ими соответствующих документов. Мы работаем для того, чтобы услуги Росреестра стали максимально доступными, а их получение – легким, быстрым и удобным».
 

Развитие туризма в Саратовской области: роль регионального Росреестра

Развитие туризма в Саратовской области является одним приоритетных направлений повышения привлекательности региона. 
Управление Росреестра по Саратовской области принимает самое непосредственное участие в развитии регионального туризма.
И вот каким образом.

С декабря 2022 года Саратовская область присоединилась к проекту Росреестра «Земля для туризма». Она стала 9-ым по счёту регионом, в котором реализуется этот проект. 
Данный проект направлен на развитие туризма и повышение инвестиционный привлекательности регионов страны при помощи выявления и вовлечения земельных участков и территорий в туристическую отрасль, в том числе для строительства объектов туристской инфраструктуры. Он был инициирован заместителем Председателя Правительства РФ Маратом Хуснуллиным по аналогии с успешным проектом «Земля для стройки». 
С начала текущего года в регионе действует оперативный штаб по определению земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в туристскую деятельность. Кроме Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области в нём также участвуют представители других органов федеральной и региональной власти, в том числе: Министерство природных ресурсов и экологии области; Министерство культуры области;  Министерство инвестиционной политики; АО «Корпорация развития Саратовской области».
Вовлечение в оборот земельных участков, пригодных для строительства объектов туристской инфраструктуры происходит в два этапа.
Сначала, по предложению муниципалитетов, на заседаниях Оперштаба формируется перечень объектов туристского интереса. На втором этапе выявляются земельные участки в непосредственной близости от них. Выявленные земельные участки и территории составляют уже другой перечень.
Ежемесячно информация о выявленных объектах и землях заносится на публичную кадастровую карту Росреестра.
По результатам шести заседаний оперативного штаба в 2023 г., в Перечень объектов туристского интереса включены 12 мест:

- Памятник природы «Кудеярова пещера» в Новобурасском районе;
- «Парк культуры и отдыха им. В.А. Важина» в Пугачевском районе.
- Мемориальный комплекс «Парк Победы» расположенный в г. Саратове;
 - Овраг «Красный луч» (Красная глинка) в Ртищевском районе;
- Владыкинский приусадебный парк в Ртищевском районе;
- Гончарное предприятие «Керамика-Золотое» в Красноармейском;
- Свято-Сергиевский женский монастырь в с. Алексеевка Базарно-Карабулакского района;
- Памятник природы родник «Серебряный» в Базарно-Карабулакском районе;
- Парк покорителей космоса им Ю.А. Гагарина в Энгельсском районе;
- река Медведица на территории Петровского района;
- ОКН «Золотоордынское поселение»;
- Вольский меловой карьер.
Пригодными для вовлечения в туристическую индустрию признано 4 земельных участка и 11 территорий общей площадью 106,5487 га, прилегающие к этим объектам. 
Эти земли не являются ограниченными в обороте, свободны от прав третьих лиц и имеют привлекательность для размещения объектов туристской сферы.

Все они размещены на публичной кадастровой карте в сервисе «Земля для туризма».
 

Сегодня, 7 июля 2023 года, исполняется 26 лет региональной учётно-регистрационной системе. 
7 июля 1997 года «Саратовская областная регистрационная палата» открыла свои двери для заявителей.
С тех пор этот день в саратовском Росреестре отмечается как региональный День рождения службы.
С праздником всех сотрудников и партнёров ведомства поздравил руководитель Управления Росреестра по Саратовской области Александр Соловьев.
Он, в частности, напомнил, что Саратовская область была одним из первых регионов, на территории которого еще в далеком 1997 году, до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» был создан регистрационный орган. 
За 26 лет ведомство прошло множество этапов развития и реорганизаций. Но на протяжении всех этих лет им успешно решались
важные государственные задачи. 
Александр Соловьев подчеркнул, что все достижения и успехи  -  это результат слаженной и высокопрофессиональной работы сотрудников Управления, ведь за прошедшие 26 лет в саратовском Росреестре сложился работоспособный и творческий коллектив! 
28 сотрудников Управления работают в системе регистрации практически с момента её создания. 
Александр Соловьев поблагодарил «ветеранов службы» за вклад в сохранение преемственности и достижение высоких стандартов работы ведомства.
Высокие стандарты работы – это определение в полной мере относится ко всему коллективу, к сотрудникам всех отделов.
Пользуясь случаем, Александр Соловьев поздравил с прошедшим профессиональным праздником сотрудников геодезического надзора. 3 июля 90 лет назад вышло постановление, установившее единый порядок производства топографо-геодезических, аэросъемочных, картографических и гравиметрических работ отдела геодезии и картографии. 
В настоящее время эти функции возложены на Росреестр. В саратовском Управлении их исполняют сотрудники отдела геодезии картографии. Только за 2023 год они провели мониторинг сохранности около 1100 геодезических пунктов.

В ТОПе наиболее популярных вопросов, поступающих в региональный ведомственный Контакт-центр, неизменно присутствует вопрос об обязательности нотариального заверения сделок с недвижимостью.
Буквально вчера наши коллеги из регионального Роскадастра подробно освещали эту тему в своей публикации.
Для читателей рубрики «Вопрос недели» приводим краткий ответ эксперта филиала ППК «Роскадастр» Екатерины Резвовой.
В действующем российском законодательстве есть перечень сделок с недвижимостью, для которых нотариальное удостоверение обязательно. Это: 
- договоры ренты;
- договоры отчуждения или ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество;
- сделки по отчуждению недвижимого имущества, которое принадлежит несовершеннолетнему или ограниченно дееспособному гражданину;
- сделки, связанные с распоряжением недвижимым имуществом на условиях опеки.
Также придется обратиться за заверением договора, который оформлен во взаимосвязи с основным нотариально заверенным договором, например: предварительный договор, соглашение об уступке требования, договор залога в обеспечение исполнения обязательств. 
Отдельно остановлюсь на сделках с недвижимостью, принадлежащей нескольким лицам в долях.
В 2019 году вступили в силу поправки в Федеральный Закон № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которыми участие нотариуса стало необязательным в случае, если: 
•    происходит отчуждение или ипотека долей в праве собственности, где в одной сделке участвуют все собственники недвижимости одномоментно. Например, квартира принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/3 доли в праве трем лицам. Обойтись без нотариуса в данном случае возможно, если все три собственника будут являться продавцами по одному договору купли-продажи или дарителями по договору дарения; 
•    это ипотека долей, заключенная с банком или иной кредитной организацией. 
Главное условие – участие в сделке всех совладельцев.
Сделки, для которых ни законом, ни соглашением сторон не предусмотрена обязательная нотариальная форма, могут обойтись без заверения. Например, купля-продажа, дарение, мена, аренда какого-либо имущества. 
При этом, стоит отметить, что пользование услугами нотариуса тоже имеет свои преимущества. Заверенный договор дает участникам больше правовой защиты, потому что нотариус:
- проверяет законность правоустанавливающих документов;
- разъясняет участникам юридические последствия договора;
- проверяет дееспособность сторон;
- устанавливает действительные намерения участников сделки;
- проверяет наличие арестов и ограничений в отношении недвижимого имущества;
- свидетельствует, что стороны подписывают договор добровольно и находятся в адекватном психологическом состоянии и др..
 

Наполнение реестра границ актуальными и достоверными сведениями – важнейшее направление деятельности саратовского Росреестра и Роскадастра
 

Сегодня рассказываем о наполнении Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) актуальными и достоверными сведениями реестра границ.
О ходе этой работы в регионе6 на коллегии рассказала заместитель директора-главный технолог саратовского Роскадастра Наталия Терехова.  
Внесение сведений в реестр границ на территории Саратовского кадастрового округа осуществляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия с органами государственной власти и органами местного самоуправления.
В реестр границ вносятся сведения о 19 видах объектов. Это, в том числе, границы:
•    субъектов РФ, 
•    муниципальных образований, 
•    населенных пунктов,
•    территориальных зон и информация о разрешенных видах использования земель в их границах, согласно градостроительному зонированию.
Содержатся в реестре границ территории объектов культурного наследия, особо охраняемые природные территории, особые экономические зоны, публичные сервитуты, лесничества, границы водных объектов-береговые линии.
Самыми многочисленными являются границы зон с особыми условиями использования территорий. К ним относятся охранные зоны объектов электросетевого хозяйства, газораспределительных сетей, линий связи; водоохранные и санитарно-защитные зоны.
На сегодняшний день в ЕГРН на 100% внесены границы между субъектами и муниципальных образований Саратовской области, границы лесничеств, территории объектов культурного наследия, особо охраняемые природные территории регионального значения, особые экономические зоны.
По многим другим параметрам наполняемости ЕГРН сведениями также достигнуты высокие результаты: 96 % береговых линий (236 из 244), 87 % водоохранных зон (265 из 295), 74% границ населенных пунктов (1339 из 1821), 65% границ территориальных зон (8852 из 13438), 19115 зон с особыми условиями использования территорий. 
Наталия Терехова подчеркнула, что «наличие в реестре границ полных и достоверных сведений позволяет органам государственной власти и всем участникам рынка недвижимости или иных объектов недвижимости реализовывать инвестиционные проекты и эффективно управлять земельными ресурсами в регионе, в том числе ограничивая негативное воздействие хозяйственной деятельности на окружающую среду; помогает рационально планировать застройку территорий, обеспечивает гарантию от рисков возникновения ограничений в расположении тех или иных объектов».

Точные сведения о кадастровой стоимости в ЕГРН - обязательное условие создания НСПД

Эффективность управления региональными земельными ресурсами и недвижимостью значительно повысится в результате реализации госпрограммы «Национальная система пространственных данных» и создания в её рамках одноименной цифровой платформы (ФГИС ЕЦП НСПД), которая объединит все разрозненные сведения о земле и имуществе из различных федеральных, региональных, ведомственных информационных систем. 
Уже сейчас, на этапе тестовой эксплуатации в 4 пилотных регионах, во ФГИС ЕЦП НСПД более 80 слоев.
Ядром ФГИС ЕЦП НСПД выступает Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Именно поэтому его наполнение точными и достоверными сведениями является важнейшей задачей на старте реализации госпрограммы. Например, без точных и достоверных сведений ЕГРН о кадастровой стоимости невозможно внедрение модуля экономики недвижимости ФГИС ЕЦП НСПД. 
В связи с этим Управление Росреестра и филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области постоянно работают над сокращением количества объектов недвижимости без кадастровой стоимости в ЕГРН.
Какие же конкретно работы проводятся?
Сначала формируются перечни объектов недвижимости, у которых отсутствует кадастровая стоимость и проводится анализ причин её отсутствия.
Как показывает анализ, наиболее распространённой причиной является недостаток сведений в ЕГРН о характеристиках объекта, влияющих на его кадастровую стоимость (а без этого невозможно провести справедливую кадастровую оценку!). Для земельных участков это, как правило, отсутствие в ЕГРН сведений об отнесении их к определенной категории и (или) виде разрешенного использования, для строений – сведений о назначении здания, а также материале стен, годе постройки и пр.
После анализа уточнённые с учётом выявленных причин перечни направляются в муниципалитеты. Те в установленном законом порядке принимают соответствующие решения: об отнесении земельного участка к землям определенной категории или установлении их разрешенного использования, определении или изменении назначения здания и т.д. Информация о принятых решениях по каналам межведомственного взаимодействия передаётся в региональный Росреестр для внесения в ЕГРН.
В результате у ГБУ СО "Госкадастроценка" появляется возможность провести процедуру оценки объектов недвижимости с уточненными характеристиками. На завершающем этапе сведения о кадастровой стоимости объектов из этих списков вносятся в ЕГРН. 
Как прокомментировала заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Татьяна Варакина, «благодаря слаженным действиям и планомерной работе всех заинтересованных сторон удалось с начала 2023 года снизить долю объектов в ЕГРН без кадастровой стоимости с 0,3% до 0,088%. В количественном выражении это: с 3725 до 2479 объектов недвижимости по состоянию на 1 июня». 

Саратовский Роскадастр начал использовать беспилотники для исправления реестровых ошибок

Сотрудники саратовского Роскадастра впервые использовали беспилотное воздушное судно (БВС) для определения границ земельных участков. 

В рамках госпрограммы по созданию Национальной системы пространственных данных (НСПД) в регионе организована совместная работа саратовского Росреестра и Роскадастра по исправлению реестровых ошибок в сведениях о границах земельных участков, населенных пунктов, территориальных зон, муниципальных образований, лесничеств. 
Для решения поставленных в госпрограмме задач саратовский Роскадастр в 2023 году получил разрешение на осуществление работ с использованием беспилотника. И вот на днях сотрудники саратовского Роскадастра впервые с его помощью осуществили аэрофотосъемку. Она проводилась над территорией с. Синодское, Воскресенского района. Полученные фотоматериалы затем будут использованы для определения границ земельных участков при проведении работ по исправлению реестровых ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
Хочется отметить, что проводимые работы с применением БВС являются безопасными для окружающих, ведь они управляются квалифицированными сотрудниками, прошедшими профессиональную подготовку по работе с беспилотными воздушными судами. 
Один из таких специалистов - Александр Милкин - инженер  II категории саратовского Роскадастра. Он поделился своими впечатлениями от впервые запущенного в небо аппарата: «Радостно осознавать, что несмотря на то, что беспилотник с этими целями запускался нами впервые, все работы были проведены в штатном режиме и все поставленные задачи нами были успешно выполнены в установленные сроки».

Почти все электронные ипотеки регистрируются саратовским Росреестром за один день

В настоящее время 98 % заявлений в рамках проекта «Электронная ипотека за 24 часа» обрабатываются саратовскими госрегистраторами в течение 1 рабочего дня.

Проект Росреестра «Электронная ипотека за 24 часа» реализуется в нашем регионе с сентября 2021 года. За это время доля заявлений о государственной регистрации ипотеки, подаваемых в электронном виде, в общем количестве заявлений выросла почти в два раза и достигла 82 %. 
Это стало возможно благодаря системной работе ведомства с крупными банками и застройщиками по переводу сделок в цифровой формат. 
Проект «Электронная ипотека за 24 часа» существенно сокращает время оформления документов и позволяет жителям Саратовской области оформлять купленное с использованием заёмных средств жильё по принципу «одного окна» - без визита в офисы МФЦ.  
Удобство электронной ипотеки отмечают также представители банковской сферы.
Развитие электронных услуг и сервисов является приоритетным направлением для Росреестра, поскольку обеспечивает удобство и доступность госуслуг для заявителей.
 

Скоро в ЕГРН будут вносить границы лесопарковых зеленых поясов

В соответствии с Федеральным законом от 18.03.2023 № 66-ФЗ в ЕГРН будут вноситься границы лесопарковых зеленых поясов. Эта норма начнет действовать с 15 сентября текущего года.

Об этом участникам недавнего консультационного семинара рассказала Ирина Иванова, начальник отдела инфраструктуры пространственных данных филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области.
Лесопарковые зеленые пояса создаются вокруг городских населенных пунктов в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду. Это зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности. В них включаются территории, на которых расположены леса, водные объекты, природные ландшафты и территории зеленого фонда. Включение земельных участков в лесопарковый зеленый пояс не влечет за собой прекращение прав собственников земельных участков, а также землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.
В лесопарковый зеленый пояс не могут быть включены территории, на которых расположены объекты капитального строительства (в том числе объекты незавершенного строительства). Исключение: объекты здравоохранения, образования, туризма, спортивной и рекреационной деятельности, а также инженерные коммуникации, линии связи, автомобильные и железные дороги.
Решение о создании лесопаркового зеленого пояса принимает законодательный орган госвласти субъекта РФ с предварительным согласованием его Общественной палатой и одобрением большинства голосов на общественных (публичных) слушаниях.
Ирина Иванова проинформировала, что в нашем регионе по решению Саратовской областной Думы были созданы лесопарковые зеленые пояса в городах Вольске и Петровске площадью 54.97 га и 24.4 га соответственно. Она отметила: «Сведения об этих объектах ранее не подлежали внесению в Единый государственный реестр недвижимости.  Федеральный закон № 66-ФЗ установил такую возможность и обязал органы власти субъекта до 1 января 2025 года внести все ранее образованные зеленые пояса. Сведения обо всех создаваемых зеленых поясах будут передаваться в Роскадастр для внесения в ЕГРН в течение пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения».

Нужно ли извещать муниципальную администрацию о продаже садового участка, если он относится к землям сельхозназначения?

На этот вопрос, поступивший в ведомственный Контакт-центр, отвечает Юлия Владович, заместитель начальника отдела государственной регистрации земельных участков Управления Росреестра по Саратовской области.
«Данный вопрос связан с особенностями правового регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения (ст. 8 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). 
Действительно, в случае, если не идет речь о продаже с публичных торгов или изъятии для государственных или муниципальных нужд, закон предусматривает для субъекта РФ или муниципального образования (если это закреплено соответствующим региональным законом) преимущественное право покупки земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения по цене, за которую он продается.
Но эта норма не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства, а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство которых допускается на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности).
Поэтому, если коротко формулировать ответ на поступивший вопрос, то: «В данном случае не нужно».
В остальных случаях продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган госвласти субъекта или орган местного самоуправления о своём намерении его продать. В извещении необходимо указать цену, размер, местоположение земельного участка и срок, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет (по закону не может превышать 90 дней). Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. 
Если субъект РФ или муниципальное образование откажутся от покупки либо не уведомят в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение 30 дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. При продаже по цене ниже ранее заявленной цены или с изменением других существенных условий договора продавец обязан направить новое извещение. Сделка по продаже земельного участка, совершенная с нарушением преимущественного права покупки, ничтожна.  
Хочу отметить, что на территории нашего региона в соответствии с Законом Саратовской области от 30.09.2014 № 122-ЗСО «О земле» при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения преимущественное право покупки имеет муниципальное образование, на территории которого расположен продаваемый земельный участок». 
 

Как получить информацию об аресте на недвижимость и оперативно его снять?

Вопросы об обнаруженных перед сделкой запретах (арестах) на объекты  недвижимости продолжают поступать в региональный ведомственный Контакт-центр с завидной регулярностью, несмотря на то, что мы постоянно публикуем информацию на данную тему.
Напомним, арест (запрет) на свое недвижимое имущество рискуют получить граждане, имеющие долги по различным платежам, в том числе неуплата по кредитам, алиментам, налогам, штрафам, коммунальным платежам и др. Уполномоченные органы, наложившие арест (запрет) и судебные приставы, действуя на основании судебного акта, либо акта иного уполномоченного органа, выносят постановления об аресте (запрете) имущества должника. Данные акты направляются в Росреестр (орган регистрации прав) для внесения в ЕГРН записи об ограничении (обременении) в отношении объекта недвижимого имущества, при этом правообладатели получают от органа регистрации прав об этом уведомления при наличии сведений в ЕГРН о его электронном адресе. При наличии записи об аресте (запрете) в отношении недвижимого имущества государственная  регистрация перехода права или иных регистрационных действий невозможна.
Сегодня почти все наши подписчики уже знают, что перед совершением сделки необходимо изучить выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. 
В указанной выписке содержится информация об органе, наложившем арест (запрет), наименовании, дате и номере (при наличии) документа на основании  которого сведения об аресте (запрете) внесены в ЕГРН. Кроме того, собственник недвижимости вправе заказать копию данного документа, в котором содержатся сведения о причине наложения ограничительных мер, номере исполнительного производства и др.).
Обладая данной информацией, собственник обращается в орган, наложивший арест (запрет) на недвижимое имущество, для вынесения акта о снятии ареста (запрета) и направления данного акта в орган регистрации прав в порядке  межведомственного взаимодействия. После поступления в порядке  межведомственного взаимодействия в Управление Росреестра по Саратовской области документа об отмене ареста (запрета) запись в ЕГРН о государственной  регистрации ареста (запрета) погашается. 
Запись о аресте (запрете) погашается в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета.

Река Медведица и Золотоордынское поселение стали частью проекта «Земля для туризма»

В Саратовской области выявили еще два объекта туристского интереса. Это природный объект - река Медведица, берущая начало из двух ручьёв недалеко от села Старые Бурасы, и памятник объекта культурного наследия - Золотоордынское поселение, расположенный на территории средневекового города «Увек». Решение о их включении принято на заседании межведомственного Оперштаба «Земля для туризма». 
В скором времени сведения об этих объектах появятся на Публичной кадастровой карте Росреестра в сервисе «Земля для туризма». 
«С момента, как наш регион присоединился к данному проекту, на территории области выявлено 11 объектов туристского интереса и 12 земельных участков и территорий, имеющих потенциал вовлечения в туристскую деятельность. Проводимая работа позволит подсветить потенциальным инвесторам свободные территории, привлекательные для развития туристической отрасли. Для туристов, посещающих Саратовскую область, да и для самих саратовцев наш регион может стать настоящим открытием», - пояснил руководитель Управления Росреестра по Саратовской области Александр Соловьев.
Справочно:
*Сервис «Земля для туризма» является удобной системой, с помощью которой инвесторы могут ознакомиться с перечнем выявленных земельных участков. Воспользоваться сервисом заинтересованные лица могут, выбрав в режиме онлайн понравившийся участок на территории Саратовской области. Для поиска земельных участков и территорий, необходимо зайти на сервис «Публичная кадастровая карта» (https://pkk.rosreestr.ru), в левом верхнем углу следует выбрать раздел «Земля для туризма».
 

1 июня по всему миру отмечается Международный день защиты детей и это хороший повод напомнить о важности защиты их имущественных прав. В частности, рассказать о том:

- как государство защищает имущественные права детей? 
- кто вправе представлять интересы несовершеннолетнего ребенка в Росреестре?
- с какого возраста можно самостоятельно распоряжаться имуществом? 
На эти популярные среди заявителей регионального ведомственного Контакт-центра вопросы отвечает Анастасия Коржова, главный специалист-эксперт отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Саратовской области.
Знакомим читателей рубрики «Вопрос недели» с её ответом.      «Закон разделяет несовершеннолетних на две категории – несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (малолетние), и несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе принимать участие в совершении сделок: они самостоятельно заключают договоры, расписываются в документах и т.д. Однако все их действия происходят с письменного согласия родителей (законных представителей). 
Малолетние граждане подобных прав не имеют, за них участие в сделках принимают родители или другие законные представители. Законными представителями несовершеннолетнего ребенка являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Данные представители совершают от имени несовершеннолетних и в их интересах все юридически значимые действия. 
При обращении за государственной регистрацией прав и сделок с объектами недвижимого имущества, заявление и другие необходимые документы от имени несовершеннолетних в возрасте до 14 лет подают их законные представители, они же подписывают договоры.
Если ребенку от 14 до 18 лет, то он подписывает договор, подает заявление о государственной регистрации прав и документы на государственную регистрацию самостоятельно.
Для заключения договора на отчуждение недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему, необходимо получить предварительное разрешение органа опеки и попечительства. (статья 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).     Недвижимость, собственником которой является ребенок, является исключительно его имуществом. Родители, усыновители и опекуны не могут по своей воле продать, обменять, подарить, сдать в аренду, разделить или выделить доли из имущества ребёнка без предварительного разрешения органов опеки и попечительства (пункт 1 статьи 28 Гражданского кодекса РФ; пункт 3 статьи 60 Семейного кодекса РФ).
Сделки по отчуждению недвижимости принадлежащей несовершеннолетним, заключается сторонами в письменной форме и подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность (т.е. недействительность)».

Выписку о любой лицензии можно получить на портале «Госуслуги»

С 1 января 2021 г. для лицензирования геодезической и картографической деятельности заработала реестровая модель.
Что это значит на практике, объясняет Светлана Фролова, ведущий специалист-эксперт отдела геодезии и картографии Управления Росреестра по Саратовской области.
В рамках реестровой модели результатом предоставления услуг по лицензированию является юридически значимая запись в электронном реестре, а не разрешительный документ на бумажном носителе.
 Если у организации есть бумажная лицензия, но нет записи о ней в реестре лицензий, то фактически считается, что лицензии нет.
 Таким образом, предоставление лицензий на бумажном носителе отменено.
Заявление о предоставлении лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности или внесении изменений в Реестр лицензий подаётся только в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг «Госуслуги».
В рамках оказания государственных услуг за предоставление лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности, а также внесение изменений в реестр лицензий по поданным до 31 декабря 2023 года заявлениям оплата государственных пошлин не требуется.
Кроме того, предусмотрена возможность получения бесплатной выписки из реестра лицензий в электронном формате по желанию заявителя. Выдача выписки производится всем лицам, а не только лицензиату.
На портале Госуслуг реализована единая концентраторная форма, в рамках которой заявитель может подать заявление на получение выписки по любому виду лицензирования. Указанная форма размещена по ссылке: https://www.gosuslugi.ru/600309/1/form.
Выписка носит исключительно информационный характер и подтверждает актуальность сведений на момент ее выдачи. При противоречии информации, содержащейся в выписке из реестра лицензий и в реестре лицензий, юридическое значение имеет информация, содержащаяся в реестре лицензий. 
По вопросам лицензирования геодезических и картографических работ можно обратиться в отдел геодезии и картографии Управления Росреестра по Саратовской области.
 

Как ветерану заказать в Росреестре бесплатное выездное обслуживание?

Накануне Дня Победы закономерно повышается внимание к вопросам социальной защищенности участников Великой Отечественной войны, хотя мы все, безусловно, осознаём, что заботиться о наших дорогих победителях нужно независимо от дат на календаре – они этого премного достойны!
Так, например, абсолютно независимо от календарных дат с полным вниманием и заботой относятся к ветеранам сотрудники саратовского Росреестра и Роскадастра при оказании госуслуг.
Рассказывает заместитель начальника Межрайонного отдела филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области Ольга Мадамкина:
«Мы оказываем услуги по выездному приёму и выдаче документов на учётно-регистрационные действия и предоставления сведений из ЕГРН в городах Саратов, Энгельс, Балаково, Балашов. К ветеранам и инвалидам Великой Отечественной войны мы выезжаем бесплатно. Делаем это, по возможности, максимально быстро и в удобное для них время. К сожалению, время неумолимо и с каждым днем участников той войны становится всё меньше. С начала 2023 года к нам поступило всего 4 заявки от ветеранов. С каждым из них общаемся с особым чувством благодарности и гордости, с искренним желанием помочь и подарить тепло своих сердец».
Для того, чтобы заказать бесплатное выездное обслуживание, ветерану либо его родственнику достаточно позвонить по телефону в г. Саратове: 37-28-60 (доб. 23-62, 23-12, 22-11) и обозначить основание для получения льготы. Сотрудники саратовского Роскадастра организуют выездную услугу в максимально комфортном для ветерана режиме, в том числе с соблюдением всех противоэпидемиологических требований.

Кадастровым инженерам рассказали о возможностях «Личного кабинета кадастрового инженера»

На площадке саратовского Росреестра состоялось совещание в режиме видеоконференцсвязи с профессиональными участниками кадастровой деятельности. На мероприятии присутствовали представители А СРО "Балтийское объединение кадастровых инженеров", СРО Ассоциация "Некоммерческое партнерство "Кадастровые инженеры юга", саратовского Росреестра и филиала ФКП "Росреестра".
В рамках мероприятия рассматривались проблемные вопросы, возникающие при осуществлении кадастровой деятельности, в том числе использование нового функционала «Личного кабинета кадастрового инженера» на официальном сайте Росреестра и типичные ошибки кадастровых инженеров.
Очень информативной оказалась часть совещания, посвященная обзору измененийзаконодательствав сфере кадастровой деятельности и государственного кадастрового учета.На это обратила внимание Татьяна Хурчак, заместитель начальника отдела обеспечения ведения ЕГРН и нормализации баз данных филиала ППК "Роскадастр" по Саратовской области: «Очень полезной является информация о том, что в Государственную Думу Правительством Российской Федерации внесены следующие законопроекты:
 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»  №  322234-8, который разработан в целях устранения пересечений границ населенных пунктов, территориальных зон с границами земельного участка, а также урегулирования вопросов, возникающих в правоприменительной практике при установлении границ населенных пунктов  и территориальных зон  и внесении сведений о них в ЕГРН, совершенствования порядка исправления реестровых ошибок органом регистрации прав на основе анализа уже имеющейся практики;
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №261044-8, подготовленный в целях совершенствования порядка устранения противоречий между сведениями ЕГРН и государственного лесного реестра (ГЛР).
 Данная информация предоставляет возможность подробно ознакомиться с предстоящими изменениями законодательства в области градостроительной деятельности, лесных отношений, государственного кадастрового учета». 

Декларация о характеристиках объекта недвижимости в рамках ГКО

В Саратовской области в 2023 году проводится государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства. Напомним к ним относятся: здания, помещения, сооружения, объекты незавершенного строительства, машино-места.
Государственная кадастровая оценка проводится специализированным учреждением «Госкадастроценка»по характеристикам объекта недвижимости, cодержащимсяв ЕГРН, например, местоположение, вид использования, материал стен, год постройки и др.
В рамках подготовки к очередному туру кадастровой оценки региональный Росреестр подготовил и передал в «Госкадастроценку» всю имеющуюся в ЕГРНинформацию. 
Однако, к сожалению, в сведениях ЕГРН, по разным объективным причинам, может содержаться неполная или недостоверная информация об объектах. Это может привести к несправедливо установленной кадастровой стоимости.
Для предотвращения подобных ситуаций государством для собственников разработаны правовые инструменты. 
Заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области Татьяна Варакина разъясняет, что это за инструменты. 
«Во-первых, собственник можетзаблаговременно ознакомиться с содержащимися в ЕГРН характеристиками своих объектов недвижимости и в случае несоответствия их фактическим внести изменения в ЕГРН.
Во-вторых, если собственник не внес своевременно уточненные сведения о своём объекте в ЕГРН, онможет подать в «Госкадастроценку» декларацию о характеристиках объекта недвижимости.
Декларация – это документ, содержащий индивидуальные характеристики объекта недвижимости, являющегося объектом кадастровой оценки.Её можно подавать на разных этапах цикла государственной кадастровой оценки: 
•    в период подготовки к проведению государственной кадастровой оценки;
•    в период рассмотрения замечаний к промежуточным отчетным документам;
•    в период после утверждения результатов определения кадастровой стоимости.
Поскольку период подготовки к государственной кадастровой оценке-2023 уже истек, то передать декларацию правообладатели объектов недвижимости могут на последующих этапах.
Так, в течение 30 календарных дней после опубликования промежуточного отчёта об определении кадастровой стоимости на сайте Росреестра и ГБУ СО «Госкадастроценка»правообладатель, в случае несогласия с ним, вправе предоставитьдекларацию, отразив в нейинформацию обо всех факторах, которые могут повлиять на размер кадастровой стоимости. Если «Госкадастроценка»приметрешение об учете таких замечаний, кадастровая стоимость будет пересчитана, а обновленная версия отчета размещена повторно.
В период после утверждения результатов определения кадастровой стоимости декларация может быть приложена к обращению об исправлении технической и (или) методологической ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.
Декларация подается в ГБУ СО «Госкадастроценка»на бумажном носителе лично или почтовым отправлением по адресу: 410005, г. Саратов, ул. Зарубина, д. 176, а также в форме электронного документа, заверенного квалифицированной электронной подписью, на электронный адрес: gkosar64@gmail.com.Подать декларацию может как юридическое, так и физическое лицо в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 3 июля 2016 г. №237-ФЗ». 

Что изменилось в законодательстве с 2023 года: заметки дачнику

Сегодня эксперты Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области дали большое интервью в программе «Говорим о важном» на «Радио России. Саратов».
Разговор был посвящен ответам на самые популярные вопросы дачников и садоводов в сфере земли и недвижимости. 
Например, начальник отдела обработки документов и обеспечения учетных действий № 2 Валерия Красичкова рассказала об изменениях законодательства, упрощающих жизнь дачников.
«К дачному сезону-2023 государство подготовило для владельцев садовых участков ряд послаблений и нововведений, которые позволят сделать дачный отдых и быт более комфортным и доступным.
С 1 марта 2023 года собственники освобождаются от оплаты вывоза бытовых отходов в случае их отсутствия по основному месту проживания. Это означает, что теперь дачникам, в случае их проживания в летние месяцы за городом, не надо оплачивать вывоз мусора в двойном объёме -  и на даче, и в городской квартире. Все, что нужно сделать, – это предоставить в управляющую компанию заявление, где будут указаны сроки отсутствия в квартире и документ, который подтверждает проживание по другому адресу (например, справка председателя СНТ). Важно помнить, что документы необходимо подать не позднее окончания месяца с момента возвращения в город. 
Так же с 1 марта 2023 года стали доступны установка мангала и розжиг костра ближе 50 м от жилого дома. Послабления в данном вопросе были связаны с тем, что владельцы дачных участков часто жаловались на невозможность соблюдения требований закона из-за небольшой площади участков. Поэтому власти пошли навстречу дачникам и теперь расстояние до места разведения открытого огня сократилось до 15 м относительно ближайших построек, установки мангала - до 5 м. Сжигать сухую траву и ветки можно в 7,5 м от дома с соблюдением установленных правил.
 Ещё одним важным нововведением является возможность проведения онлайн-собрания дачников. Теперь голосование может проводиться не только очно, но и через различные электронные площадки, например, через портал «Госуслуги». Члены СНТ вправе сами выбирать технические средства, через которые будет проводиться голосование. Поправки в законодательство расширяют перечень вопросов для рассмотрения на садоводческих собраниях, уточняют количество членов правления товарищества, сокращают до 30-дневного срока рассмотрение заявлений о приеме в СНТ, что позволяет не затягивать процедуру на долгое время. 
Ну, и напоследок очень резонансная тема: с 1 января 2023 года на дачных участках официально можно разводить живность, а если быть точнее - кроликов и птицу.  Но, стоит добавить, что разведение допустимо только для личных целей, а не для коммерческих. Участку также необходим соответствующий вид разрешенного использования - «Птицеводство» или «Животноводство».
 

Саратовский Росреестр начал использование беспилотников

Саратовский Росреестр начал использование беспилотного комплекса для проведения дистанционного обследования земельных участков на территории региона. Первый полет осуществлен в Марксовском районе за пределами населенных пунктов.
Напомним, использование современных технических и технологических средств для осуществления Росреестром контрольно-надзорной деятельности дистанционными методами является одной из задач госпрограммы по созданию Национальной системы пространственных данных (НСПД). 
На 2023 год госпрограммой запланировано охватить дистанционным контролем 2,4 млн га земель по всей России.  
Используемый в саратовском Росреестре беспилотник управляется через наземную станцию государственными земельными инспекторами, прошедшими серьезное обучение.
Беспилотный комплекс работает в режимах выполнения полета, обработки материалов, анализа полета и привязки фотографий к центрам фотографирования. В результате обработки снимков можно определить размер, форму и положение объектов.
Татьяна Варакина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области, подчёркивает, что при проведении облета территории беспилотником гарантируется неприкосновенность частной жизни жителей региона, так как полеты проводятся на высоте, исключающей детализацию. «Использование дистанционных методов контроля госземинспекторами направлено, прежде всего, на выявление неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, что позволит в последующем вовлечь эти земли в экономический оборот. А это одна из целей госпрограммы НСПД», - отмечает она. 
 

Для чего нужно указывать электронную почту при подаче документов в Росреестр?

Этот вопрос нередко всплывает в беседах с заявителями регионального ведомственного Контакт-центра, обратившихся в ведомство по различным поводам. 
Для чего нужно вносить в ЕГРН контактные данные, в том числе адрес электронной почты, рассказала заместитель директора – главный технолог филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области Наталия Терехова.
«Контактные данные в ЕГРН являются дополнительными сведениями, к ним относятся: адрес электронной почты, номер телефона, почтовый адрес. Особенно важно внести в ЕГРН адрес электронной почты. 
Сразу хочу успокоить тех, кто опасается, что адрес электронной почты будет использоваться для рассылки рекламы, «спама», опросов и т.д.: личная информация о правообладателях недвижимости в ЕГРН не предоставляется третьим лицам и используется только для направления официальных уведомлений! 
Речь идет об уведомлении собственника о проведении юридически значимых действий в отношении его недвижимости, например, о поступлении пакета документов на регистрацию прав, в том числе, если документы поступили в электронном виде. Это помогает снизить риски мошеннических действий.  
Существует целый ряд ситуаций, когда собственнику важно оперативно получить информацию о юридически значимых действиях с его недвижимостью чтобы иметь возможность своевременно выразить своё согласие или несогласие с ними. 
Так, в настоящее время Росреестр и Роскадастр проводят в рамках госпрограммы по созданию НСПД масштабные работы по исправлению технических и реестровых ошибок в ЕГРН, внесению в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории. В связи с этим собственникам по указанным в ЕГРН электронным адресам направляют уведомления:
•    о проведении работ по согласованию границ земельного участка;
•    об исправлении в ЕГРН технических или реестровых ошибок; 
•    о включении земельного участка в границы зоны с особыми условиями использования территории и пр.
Кроме того, с апреля прошлого года исключительно в электронном виде направляются уведомления: 
•    об аресте, запрете совершать сделки с недвижимостью в отношении ваших объектов недвижимости;
•    о внесении в ЕГРН сведений о публичном сервитуте, установленном в отношении принадлежащего вам земельного участка и т.д.
Как же внести сведения об электронной почте в ЕГРН, если не сделали этого сразу при регистрации права?
Есть два способа:
1.    обратиться в любой офис МФЦ и с помощью сотрудника заполнить заявление;
2.    направить заявление о внесении дополнительных сведений в ЕГРН из «Личного кабинета» на сайте Росреестра https://rosreestr.gov.ru (потребуется ввести логин и пароль от сайта Госуслуг).
Сведения об адресе электронной почты будут внесены бесплатно в течение трех рабочих дней».
 

Как оформить садовый дом, обсуждали с кадастровыми инженерами в саратовском Росреестре 

На прошедшем семинаре для профессионалов земельно-имущественной сферы были рассмотрены самые актуальные вопросы оборота объектов недвижимости. В качестве экспертов выступали: 
Анна Афанасьева, начальник отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Саратовской области;
Татьяна Хурчак, заместитель начальника отдела обеспечения ведения ЕГРН и нормализации баз данных филиала ППК "Роскадастр" по Саратовской области;
Ирина Иванова, начальник отдела инфраструктуры пространственных данных филиала ППК "Роскадастр" по Саратовской области.
Один из рассмотренных вопросов с началом дачного сезона приобрел особую актуальность. Это особенности оформления жилых и садовых домов на участках без соответствующего вида разрешенного использования.
Из выступления Анны Афанасьевой следует, что если такой дом создан (реконструирован) на земельном участке с видом разрешенного использования, указанным в части 12 статьи 70 Закона № 218-ФЗ, при этом такой вид разрешенного использования не установлен (отсутствует) в территориальной зоне, в которой расположен этот земельный участок и (или), соответственно, «нулевые» предельные параметры разрешенного строительства установлены в такой территориальной зоне не для жилых/садовых домов, то данное обстоятельство не может являться основанием для приостановления учетно-регистрационных действий вне зависимости от даты утверждения правил землепользования и застройки.        Если же в утвержденных в составе правил землепользования и застройки градостроительных регламентах есть указания на «нулевые» параметры для видов разрешенного использования, предусматривающих строительство жилых (садовых) домов, то это является основанием для приостановления учетно-регистрационных действий в отношении жилых или садовых домов, возведенных на земельных участках без соответствующего вида разрешенного использования.
По мнению генерального директора ООО «ГЕО-ГРАФ Эксперт» Артёма Долгирева, при постановке на кадастровый учет жилых и садовых домов на участках без соответствующего вида разрешенного использования необходимо обладать актуальной информацией обо всех юридических тонкостях по этому вопросу. «Конечно же, мы отслеживаем все изменения в законодательстве, но очень важно правильно их трактовать. На семинаре есть возможность прояснить спорные вопросы, получить ответы на них - с учетом сложившейся в регионе практики - непосредственно от экспертов ведомства. Так что благодарим Управление Росреестра и филиал ППК «Роскадастр» по Саратовской области за предоставленную возможность приобщиться к сложившейся правоприменительной практике».
Большой интерес также вызвал вопрос, который осветила Татьяна Хурчак. Её разъяснения относительно порядка продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок мы дадим в одном из ближайших выпусков нашей постоянной рубрике "Вопрос недели".
На проблемные вопросы, возникающие при внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ территориальных зон, муниципальных образований и населенных пунктов подробно ответила Ирина Иванова, озвучив в своем выступлении позицию Росреестра, обозначенную в их разъяснительном письме от 22.03.2023 № 18-2332-ТГ/23.

Земля фермеру без аукциона

Друзья, хотим посвятить сегодняшнюю публикацию в рубрике «Вопрос недели» очень актуальной для нашего аграрного региона теме – применение норм Федерального закона № 316-ФЗ от 14 июля 2022 г., упрощающего доступ граждан и КФХ к земельным ресурсам.

Напомним, по этому закону, с 1 января 2023 г. фермеры могут без проведения торгов получить в аренду на срок до пяти лет для осуществления своей деятельности государственные или муниципальные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Наиболее частые вопросы, связанныес применением данного закона: «Куда необходимо подать заявление на предоставление такого участка?» и «Кому будет предоставлен участок в случае, если на него несколько претендентов?».

Ответы на эти вопросы даёт Елена Карапетян, заместитель начальника отдела государственной регистрации земельных участков.

«Что касается первого вопроса, то заявление на предоставление земельных участков в порядке, предусмотренном 316-ФЗ, подается в уполномоченный орган в зависимости от формы собственности на земельный участок. Если участок находится в федеральной собственности, то жителям нашего региона необходимо обращаться в ТеруправлениеРосимущества по Саратовской области. В отношении земельного участка, находящегося в собственности субъекта РФ — в областной комитет по управлению имуществом. Если же собственником участка является муниципалитет или собственность на него не разграничена, - в районную администрацию. 

Теперь ответ на второй вопрос. В случае, если на участок претендует несколько фермеров, заявления будут рассматриваться в порядке очередности в соответствии с датой и временем поступления каждого заявления. Приоритет отдаётся первому заявителю. При этом порядок предоставления земельных участков, установленный статьей 39.18 Земельногокодекса РФ, предусматривающий,в том числепубликацию винтернете информационного сообщения, применяться не будет.

Важно учитывать еще несколько особенностей применения норм закона 316-ФЗ.

Во-первых, площадь предоставляемых земельных участков не должна превышать установленные субъектом пределов. Во-вторых, нельзя изменять целевое назначение земельного участка, т.е. участок можно использовать только для сельскохозяйственного производства. В-третьих, участок запрещено передавать третьим лицам, в том числе в субаренду».

Главная цель межмуниципальной комиссии - конструктивный диалог всех участников региональной земельно-имущественной политики

В расширенном заседании межмуниципальной комиссии по земельным и имущественным вопросам, организованном по инициативе Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области», приняли участие эксперты саратовского Росреестра и регионального филиала ППК «Роскадастр».

Во вступительном слове, Председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Саратовской области» Людмила Жуковская напомнила, что межмуниципальная комиссия Ассоциации по земельным и имущественным вопросам работает с 2016 года и сосредоточена на самых актуальных вопросах, которые ежедневно встречаются на практике, а также на обсуждении изменений и нововведений действующего законодательства по вопросам земельного и гражданского законодательства РФ, применении норм законов муниципалитетами на местах, судебной практики.

Она поблагодарила постоянных партнеров комиссии за активность и профессиональную поддержку специалистов на местах и выразила уверенность, что и в дальнейшем совместная работа в рамках межмуниципальной комиссии по земельным и имущественным вопросам будет эффективной и плодотворной.

Анна Афанасьева, начальник отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Саратовской области, заострила внимание участников мероприятия на нюансах применения статьи 32 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Помощник директора филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области Светлана Щетинина осветила актуальные вопросы взаимодействия органов местного самоуправления с филиалом ППК «Роскадастр» по Саратовской области в части мероприятий по землеустройству, территориальному планированию и градостроительному зонированию.

Елена Карапетян, заместитель начальника отдела государственной регистрации земельных участков Управления Росреестра по Саратовской области, не только рассказала о новеллах земельно-имущественного законодательства, но и ответила на многочисленные вопросы представителей муниципальной власти.

Большое количество поступивших от муниципальных «земельщиков» вопросов было связано с применением норм   Федерального закона № 316-ФЗ от 14 июля 2022 г.

Рассказывали о нём в нашей рубрике «Вопрос недели».

Людмила Гришина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области», рассматривает участие ведомства в подобных мероприятиях как обязательное условие конструктивного диалога между всеми сторонами земельно-имущественных отношений и, тем самым, залога эффективной реализации региональной земельно-имущественной политики, а также выработки единообразной правоприменительной практики в этой сфере.

Как внести изменения в ЕГРН в части адреса объекта?

Как показывает практика консультирования, этот вопрос в настоящее время очень популярен у жителей саратовской агломерации.

Специально для читателей нашей рубрики «Вопрос недели» ответ на него подготовила Оксана Воробьева, заместитель начальника отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Саратовской области.

«Внесение изменений в сведения ЕГРН– это последний этап процедуры смены адреса объекта.

По закону, присвоение и изменение адреса осуществляют органы местного самоуправления. Они же размещают сведения об адресах в Государственном адресном реестре (пункт 3 статьи 5 Закона № 443-ФЗ об адресной системе). Впоследствии данные об адресе объекта недвижимости размещаются в Федеральной информационной адресной системе ФИАС, в соответствии с которой сведения об адресе объекта недвижимого имущества вносятся в ЕГРН.

  На практике это значит, что для изменения адреса собственник должен обратиться в администрацию того муниципалитета, на территории которого расположен его объект.

Администрация примет решение об изменении адреса и разместит сведения в Государственном адресном реестре.

В срок не более чем пять рабочих дней после изменения адреса эта информация в порядке межведомственного информационного взаимодействия поступит в Росреестр для внесения изменений в ЕГРН в части адреса объекта (часть 5 статьи 32 Закона о недвижимости).

Если сведения об адресе объекта не внесены в ЕГРН в порядке межведомственного информационного взаимодействия, то заинтересованное лицо вправе самостоятельно обратиться в Росреестр с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН».

Эксперты саратовского Росреестра ответили на вопросы кадастровых инженеров юга

По приглашению Галины Высокинской, гендиректора СРО Ассоциация НП «Кадастровые инженеры юга», эксперты Управления Росреестра по Саратовской области приняли участие в семинаре для кадастровых инженеров.

Программа семинара включала более 10 тем, каждая из которых имеет исключительно важное значение для качественной подготовки документов в целях кадастрового учёта, в том числе:  

• «Дачная амнистия 1.0»;
• «Дачная амнистия 2.0»;
• Особенности подготовки технического плана в отношении ЕНК и др.

Напомним, от качества подготовки кадастровыми инженерами межевого и технического планов напрямую зависит, будет ли принято госрегистратором решение о приостановке и, соответственно, сроки учётно-регистрационных действий.

Значительное количество вопросов, поступивших от кадастровых инженеров экспертам саратовского Росреестра, было связано с исправлением реестровых ошибок и применением «амнистии» для домов блокированной застройки.

Развернутые ответы на вопросы общего и теоретического характера дали Анна Афанасьева, начальник отдела государственной регистрации недвижимости, и Елена Карапетян, заместитель начальника отдела государственной регистрации земельных участков.

С некоторыми – наиболее актуальными – из этих ответов мы познакомим наших читателей в рубрике «Вопрос недели» в vk.com/rosreestr64,  ok.ru›rosreestr64, t.me/rosreestr64.

Как заверила участников мероприятия Галина Высокинская, сложные и неоднозначные вопросы, требующие детального изучения документов и сведений ЕГРН, будут аккумулированы Ассоциацией и направлены в саратовский Росреестр для выработки консолидированной позиции, с которой впоследствии ознакомят всех кадастровых инженеров – членов СРО. Галина Высокинская убеждена, что именно согласованность действий Росреестра и руководства СРО не только существенно повысит уровень исполнительской дисциплины кадастровых инженеров и качество подготавливаемых ими документов, но и позволит сформировать условия для бесшовного взаимодействия Росреестра с профсообществом.

Её позицию разделяет Алексей Ершов, начальник отдела по контролю и надзору в сфере СРО Управления Росреестра по Саратовской области. Он подчёркивает, что взаимодействие Росреестра с СРО кадастровых инженеров должно быть двусторонним: через СРО Росреестр может не только отвечать на вопросы кадастровых инженеров, но и доносить до них необходимую актуальную информацию, в том числе о типичных ошибках. Кроме того, в целях охвата максимальной аудитории кадастровых инженеров, подобное двустороннее взаимодействие может быть выстроено через Национальное объединение СРО кадастровых инженеров.

В саратовском Росреестре противодействуют нарушениям дисциплины со стороны арбитражных управляющих

Управление Росреестра по Саратовской области рассматривает жалобы на действия или бездействие арбитражных управляющих, по обоснованным жалобам проводит административные расследования и при наличии признаков правонарушений привлекает арбитражных управляющих к ответственности.

К сожалению, в ходе административных расследований сотрудники отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций нередко сталкиваются с недисциплинированным поведением арбитражных управляющих, в том числе с непредоставлением или несвоевременным предоставлением ими документов и сведений необходимых для качественного проведения следственных действий.

Наиболее частая причина такой недисциплинированности – неполучение (или уклонение от получения?!) арбитражными управляющими почтовой корреспонденции. Хотя, указывая на официальном сайте саморегулируемой организации, членом которой он является, а также в сообщениях в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве конкретный адрес, арбитражный управляющий тем самым обязуется получать направляемую по нему корреспонденцию.

Таким способом арбитражные управляющие пытаются затянуть процедуру расследования административных дел, создать препятствия для принятия справедливого решения о составлении протокола об административном правонарушении и уйти от предусмотренной законодательством ответственности за нарушения законодательства о банкротстве.

В саратовском Росреестре не готовы мириться с таким положением дел, поэтому с арбитражными управляющими проводится постоянная профилактическая работа и понуждение их к надлежащему поведению.

Как это выглядит на практике, рассказывает Алексей Ершов, начальник отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Росреестра по Саратовской области: «Помимо индивидуальных и коллективных бесед о недопустимости нарушений, направления информационных писем в саморегулируемые организации, членами которых они являются, с просьбой принять меры по исключению подобных случаев в будущем, мы также привлекаем провинившихся арбитражных управляющих по ст. 17.7 КоАП РФ за невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Несмотря на то, что привлечение арбитражных управляющих к ответственности по этой статье - довольно непростой процесс, в 2022 году по этой статье нами было привлечено к административной ответственности пять арбитражных управляющих, всем им мировыми судьями было назначено наказание в виде штрафа в размере 2 тыс. руб. По данному показателю саратовское Управление находится в лидерах среди территориальных органов Росреестра и оказывает консультативную помощь коллегам из других регионов».

В планах саратовского Росреестра ежемесячно выявлять в регионе

75 га «земли для стройки»

В настоящее время в «банк земли» для жилищного строительства на территории Саратовской области включено 839 земельных участков и территорий общей площадью около 1120 га.

Большая часть земельных участков предназначена для индивидуального жилищного строительства – это 763 участка и территории общей площадью почти 459.

76 земельных участков и территорий общей площадью свыше 659 га пригодны для строительства многоквартирных домов.

Почти все эти земельные участки можно найти на Публичной кадастровой карте Росреестра в сервисе «Земля для стройки».

Напомним, сервис «Земля для стройки» создан в 2021 году для того, чтобы любой желающий смог подобрать подходящий для своих строительных целей участок и подать на него заявку в уполномоченный орган, не покидая Публичной карты.

В нашем регионе с помощью «Земли для стройки» уже вовлечено в оборот 111 земельных участков, из них: 84 участка площадью 11,3 га - под индивидуальное жильё, 27 площадью 24,7 га - под многоэтажки.

Информация в сервисе «Земля для стройки» регулярно обновляется – вовлеченные в строительство участки исчезают с карты, выявленные появляются. Так, например, в конце марта «банк земли» Саратовской области пополнился на 91 га за счет включения 66 земельных участков и одной территории, расположенных в 7 районах области (Ершовском, Петровском, Ртищевском, Калининском, Ровенском, Энгельсском, Татищевском).

Работа по выявлению пригодной для строительства жилья земли ведется постоянно и системно. К концу года планируется увеличить «банк земли» до 1862,31 га. Это значит, что перед саратовским Росреестром, региональной и муниципальной властью стоит задача ежемесячно на 75 га увеличивать площадь выявленной земли, имеющей потенциал для вовлечения в жилищное строительство.

Точно так же функционирует сервис «Земля для туризма»: выявленные участки для строительства туристических объектов отображаются на Публичной кадастровой карте и доступны для выбора и подачи заявки любым заинтересованным лицом.

Саратовская область стала участником проекта «Земля для туризма» совсем недавно, но к данному моменту уже выявлено 8 объектов туристского интереса и определено 11 земельных участков в их непосредственной близости для развития туристической инфраструктуры. Сведения о двух объектах и соответственно двух территориях вблизи них уже размещены на Публичной кадастровой карте: это …. Остальные объекты и земли появятся в сервисе «Земля для туризма» 20 апреля.

В наполнение сервиса «Земля для туризма» 6 муниципалитетов региона: г. Саратов, Новобурасский, Пугачевский, Ртищевский, Красноармейский, Базарно-Карабулакский районы.  

Прямые линии Росреестра

Уважаемые граждане!

Информируем вас о ближайшей прямой телефонной линии, которая состоится 20 апреля 2023 года с заместителем начальника Саратовского межмуниципального отдела (на территории Аркадакского и Турковского районов) Управления Росреестра по Саратовской области и специалистом территориального отдела филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области с рабочим местом по Аркадакскому району по вопросам предоставления государственных услуг и осуществления функций Росреестра.

Звонки принимаются с 08.00 до 12.00 по телефону: (845-42) 4-14-73.

Сокращение сроков регдействий, использование БПЛА в надзоре, максимальное наполнение реестра границ  – руководитель саратовского Росреестра обозначил приоритеты деятельности на текущий год

На заседании совместной коллегии Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области подвели итоги за 2022 год и обозначили планы на текущий по основным направлениям деятельности ведомства.

С подробными докладами выступили заместители руководителя Управления Людмила Гришина, Татьяна Варакина, Марат Абубякяров, заместитель директора-главный технолог Филиала Наталия Терехова, заместитель директора Филиала Светлана Агафонова, начальники структурных подразделений.

В своих выступлениях спикеры не только озвучили достигнутые в прошлом году показатели, но и проанализировали их динамику в первом квартале 2023 года.

Так, например, одним из серьёзных достижений ведомства в учётно-регистрационной сфере можно считать радикальное сокращение в 2022 году количества приостановок: по кадастровому учёту до 1,03 %, по регистрации прав – до 0,89 %, по единой процедуре – до 1,8 %.

Несмотря на то, что эти показатели оказались существенно ниже среднероссийских, в 2023 году саратовский Росреестр продолжил работу по их дальнейшему снижению.  Благодаря ежедневному анализу и устранению причин, препятствующих учётно-регистрационным действиям, а также благодаря практике решения проблемных вопросов на согласительной комиссии, доля приостановок по всем видам регдействий в первые месяцы этого года была сокращена почти до 0,5 %. 

В 2023 году также удалось нарастить темпы планового исправления реестровых ошибок, которое проводится совместно Управлением и Филиалом в рамках реализации госпрограммы «НСПД». Уточним, что в данном случае речь идет о реестровых ошибках, которые ведомство исправляет без заявления собственников.

Так, в 2022 году плановые показатели по направлению в адрес Филиала поручений по исправлению реестровых ошибок и подготовки Филиалом отчёта по ним были превышены соответственно на 20 и 25 %. В 2023 году превышение планового показателя по подготовке Филиалом отчётов составило уже 51 %.

Руководитель Управления Александр Соловьев и директор Филиала Рафаиль Ахмеров дали конструктивную обратную связь по каждому выступлению.

Приоритетные задачи ведомства на 2023 Александр Соловьев озвучил в премьерном выпуске своей персональной рубрики «Мысли вслух» в официальном ТГ-канале Управления.

Приятный сюрприз от присутствовавшей на коллегии в качестве гостя Екатерины Мережниковой, руководителя ТУ Росимущества по Саратовской области, ждал Людмилу Гришину: ей вручили памятную медаль «185 лет управлению государственным имуществом России».

Ещё один гость – Николай Владимиров, председатель Общественного совета при Управлении и Филиале, - поблагодарил ведомство за активную позицию в вопросе инвентаризации сельскохозяйственных земель Саратовской области.

Госдума приняла в I чтении законопроект о линейной амнистии принята

Разработанный Росреестром законопроект предлагает упрощенный порядок оформления прав на линейные объекты (трубопроводы, газопроводы, линии электропередач и др.), построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ.

Напомним, упрощение порядка оформления прав на объекты, построенные до создания современной правовой системы в учётно-регистрационной и градостроительной сфере, является одной из главных тенденций развития земельно-имущественного законодательства. Так, например, в настоящее время действует упрощенный порядок оформления прав в отношении личной недвижимости граждан («дачная амнистия» - жилые и садовые дома, хозяйственные постройки; «гаражная амнистия» - гаражи, земельные участки под ними); имущества общего пользования садоводческих и огороднических товариществ; а также в отношении имущества отдельных госорганов и ведомств (Вооруженных Сил РФ, ФСБ, ГО, АО "Почта России").

По примерным оценкам, в настоящее время из-за отсутствия правоустанавливающих документов остаются неоформленными права примерно на 720 тыс. км линейных объектов, используемых для оказания коммунальных услуг населению, транспортировки газа. Упрощенный порядок оформления обеспечит их качественный учет и тем самым надлежащее содержание в целях бесперебойного функционирования в интересах населения.  

Руководитель ведомства Олег Скуфинский сообщил, что инициатива коснется объектов, которые фактически уже используются субъектами естественных монополий для оказания жилищно-коммунальных услуг.

«Законопроект разработан по поручению Президента Российской Федерации о формировании механизмов для оформления прав на линейные объекты, созданные до 2000-х годов. Предложенный механизм устраняет пробелы в законодательстве и решает актуальную проблему, в которую вовлечено порядка 720 тыс. км неоформленных линейных объектов», – заявил он.

Статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий разъяснил, что упрощенный порядок предполагает оформление прав без обращения в суд через установление публичного сервитута для размещения соответствующего объекта, а затем регистрацию прав на него на основании декларации и технического плана.

Консультационный семинар для кадастровых инженеров - непрофессионалам тоже полезно!

На вчерашнем консультационном семинаре эксперты Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области затронули вопросы, которые могут быть интересны не только профессиональным участником рынка недвижимости.

Например, Анна Афанасьева, начальник отдела государственной регистрации недвижимости саратовского Росреестра, сообщила, что после 17 февраля представляемый на госрегистрацию договор о приватизации помещения должен обязательно содержать условие о публичном сервитуте в случае, если в остальные помещения здания можно попасть только через данное приватизируемое помещение. Если же к остальным частям здания можно пройти через помещения, которые являются общим имуществом здания, то публичный сервитут устанавливаться не будет (Федеральный закон от 06.02.2023 № 13-ФЗ).

Напомним, что публичный сервитут — право на ограниченное пользование недвижимостью, в данном случае — для доступа к другим помещениям.

Татьяна Хурчак, заместитель отдела обеспечения ведения ЕГРН и нормализации баз данных регионального Роскадастра, рассказала о сокращении до 20 дней отдельных процедур предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частности:       

• предварительного согласования предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ;

• утверждения (отказе в утверждении) схемы расположения на кадастровом плане территории земельного участка, предоставленного на праве аренды, безвозмездного пользования, постоянного (бессрочного) пользования при его разделе;

• предоставления земельного участка в соответствии с абзацем 1 пункта 5 статьи 39.17 Земельного кодекса РФ.

Эти нормы действуют с 1 марта (Федеральный закон от 05.12.2022 № 509-ФЗ). 

Наибольшее число вопросов саратовских риэлторов к Росреестру связано с предоставлением сведений из ЕГРН

В ходе «круглого стола», который прошел в минувшую пятницу, по инициативе СРО НП «Профессионалы недвижимости Поволжья», эксперты регионального Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» ответили на множество злободневных вопросов, волнующих саратовских риэлторов.

Ирина Куркова, например, сделала обзор последних новелл земельно-имущественного законодательства, Юлия Владович подробно рассказала о процедуре изменения вида разрешенного использования земельных участков, а Анна Афанасьева – об особенностях сделок купли-продажи объектов культурного наследия. Эти вопросы так же, как и ряд других, были направлены риэлторским сообществом в адрес организаторов заранее.

Большая часть мероприятия прошла в формате живого общения, в ходе которого эксперты Росреестра и Роскадастра отвечали на вопросы, поступающие из зала. Их наибольшее количество было связано с предоставлением сведений из ЕГРН после 1 марта 2023 года. С нововведениями в этой сфере и первыми результатами правоприменительной практики участников «круглого стола» познакомила Снежана Иванова.

Один из самых «массовых» вопросов из зала: «Почему в выписке из ЕГРН, даже в случае запроса сведений самим правообладателем, отсутствуют его персональные данные?»

Снежана Иванова пояснила, что в подобных случаях речь может идти о несовпадении данных в паспорте заявителя со сведениями, содержащимися в ЕГРН. Такое возможно, например, когда собственник в своё время не внёс изменения в ЕГРН в связи со сменой паспорта или сменой фамилии и пр. Чтобы избежать заминок при оформлении сделок, Снежана Иванова порекомендовала риэлторам заблаговременно уточнять у собственников эти нюансы и, при необходимости, подавать любым удобным способом заявления на внесение изменения в сведения ЕГРН.

Наталья Корнилова, президент НП «Профессионалы недвижимости Поволжья», поблагодарив экспертов и отметив их высокий профессиональный уровень, поделилась планами на дальнейшее сотрудничество с Управлением Росреестра и филиалом ППК «Роскадастр» по Саратовской области: «Отличительная особенность сегодняшнего мероприятия – неформальное общение экспертов с аудиторией. Это признак настоящей открытости ведомства и высокого профессионализма его сотрудников. Поэтому в будущем, наряду с традиционными формами взаимодействия с региональным Росреестром, планируем шире использовать форматы, предполагающие вот такое живое общение. Кроме того, хотим привлекать к подобным мероприятиям специалистов и из других ведомств – МФЦ, органов опеки, - чтобы диалог получилось максимально эффективным».

Саратовский «Роскадастр» прокомментировал результаты кадастровой оценки земельных участков

В прошлом году в Саратовской области проводилась государственная кадастровая оценка земель всех категорий. Её результаты в установленном порядке утверждены, опубликованы и внесены в ЕГРН.

По данным на 1 января 2023 г., в ЕГРН содержатся сведения о кадастровой стоимости более чем 890 тыс. земельных участков, расположенных на территории Саратовской области.

Эти сведения уже применяются с 1 января 2023 года для целей, предусмотренных законодательством РФ.

Какие же это цели? На этот вопрос отвечает Наталия Терехова, заместитель директора-главный технолог регионального филиала ППК «Роскадастр»:

«Основной задачей государственной кадастровой оценки земельных участков является создание единой системы налогообложения для земельных участков, которые находятся на территории Российской Федерации. Но необходимо отметить, что результаты кадастровой оценки земель необходимы не только для целей налогообложения. Они также используются при:

- выкупе земельных участков из публичной собственности;

- начислении арендной платы за земельные участки, находящиеся в публичной собственности;

- исчислении нотариальных и судебных сборов и пошлин;

- оформлении льгот и субсидий;

- страховании объектов недвижимости и т.д.»

Наталия Терехова рассказала, что процедура проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости регламентирована Федеральным законом от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценки». Это кропотливый, трудоемкий процесс по сбору и анализу в соответствии с законом и методическими указаниями информации об объекте недвижимости.  

Напомним, в нашем регионе государственную кадастровую оценку проводит ГБУ СО «Госкадастроценка».

При оценке земельных участков специалистами ГБУ СО «Госкадастроценка» учитывались площадь, местонахождение, целевое назначение, категория, удаленность от транспортной инфраструктуры, обременения, удаленность от административных центров, благоустройство, коммуникации, конъюнктура рынка, влияние внешних факторов.

Если Вы не согласны с утвержденной кадастровой стоимостью Вашего земельного участка, Вы можете направить обращение в ГБУ СО «Госкадастроценка» с просьбой разъяснить основания её определения.  

В случае, если в основаниях определения кадастровой стоимости не выявлено никаких недочетов, но Вы по-прежнему с ней не согласны, Вы в течение 6 месяцев можете обратиться в ГБУ СО «Госкадастроценка» с заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размер его рыночной стоимости.

Друзья, если вам интересно, как это сделать, пишите в комментариях и мы ответим на этот вопрос в одном из наших выпусков рубрики «Вопрос недели». 

ТОРГОВЫЙ КИОСК ВОЗЛЕ МНОГОЭТАЖКИ. ЗАКОННО ЛИ, С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ГОСЗЕМНАДЗОРА?

Как показывает практика Управления Росреестра по Саратовской области, жителей региона волнует вопрос о законности размещения возле многоэтажек нестационарных торговых объектов (киосков) на земельных участках, предназначенных для эксплуатации жилого дома со встроенными помещениями; для размещения элементов благоустройства территории.

Наталья Стрелецкая, заместитель начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Саратовской области, разъясняет, можно ли рассматривать подобную ситуацию как нарушение земельного законодательства.

«По нашему мнению, описанная ситуация не является нарушением земельного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, а именно: использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, но только при условии наличия положительного решения общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме.

Решение о предоставлении в аренду придомовой территории или ее части для размещения торгового киоска можно принять общим собранием собственников жилья в многоквартирном доме, если земельный участок образован и проведен его государственный кадастровый учет.

Если же земельный участок не образован и не состоит на государственном кадастровом учете, то земля под МКД находится в государственной или муниципальной собственности. В этом случае собственники жилья в доме вправе владеть и пользоваться ею в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества.

Наша позиция основывается на определении Конституционного Суда РФ (КС РФ) от 5 декабря 2019 г. № 3273-О, в котором указано, что органы местного самоуправления не могут запрещать торговые киоски, палатки, передвижные сооружения на придомовой территории, если на это имеется согласие собственников жилья и не нарушается федеральное законодательство.

Как пояснил КС РФ, органы местного самоуправления не наделены полномочием устанавливать в правилах благоустройства территории муниципального образования абсолютный (недифференцированный) запрет на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, относящихся к придомовой территории многоквартирного дома, если собственники этих участков согласны на размещение таких объектов и соблюдены все законные требования. В свою очередь, действующее федеральное законодательство не запрещает размещение нестационарных торговых объектов в границах придомовой территории многоквартирного дома».

Как подать заявление на запрет регистрации без личного участия 

Сегодня в нашей еженедельной рубрике «Вопрос недели» приведем фрагмент интервью заместителя начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Саратовской области Надежды Романычевой, которая в программе «Говорим о важном» на радио «Вести ФМ. Саратов» рассказала радиослушателям, как защитить свою недвижимость от мошенников. В своём интервью Надежда, в том числе ответила на популярный вопрос заявителей регионального ведомственного Контакт-центра: «Как обезопасить свою недвижимость от продажи по поддельной доверенности?». 

Итак, ответ эксперта:

«Для защиты от подобных ситуаций можно внести специальную отметку в ЕГРН о том, что сделки с имуществом могут проводиться только в присутствии собственника. Такая запись вносится бесплатно.

Раньше для того, чтобы подать соответствующее заявление в Росреестр, был необходим личный визит в МФЦ или получение усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) в аккредитованных удостоверяющих центрах для подачи заявление через «Личный кабинет правообладателя» на сайте Росреестра. Теперь появился дополнительный способ: запретить все регистрационные действия с квартирой или домом, если владелец не присутствует на сделке можно на портале «Госуслугм».

Чтобы подать заявление, нужна подтверждённая учётная запись «Госуслуг» и мобильное приложение «Госключ», с помощью которого бесплатно и очень быстро оформляется УКЭП. Для этого нужен загранпаспорт нового образца и телефон с NFС-модулем.

Получив такое заявление, Росреестр в течение 5 рабочих дней внесет соответствующую пометку в ЕГРН. А в личный кабинет придёт уведомление о внесении записи.

Если после внесения пометки в ЕГРН кто-то по доверенности подаст документы на переход права от имени этого владельца, Росреестр вернёт поданные документы без рассмотрения.

Если есть несколько объектов недвижимости, которые нужно защитить, то заявление придётся подавать в отношении каждого из них.

Запись действует бессрочно, пока собственник собственноручно её не отзовёт. Отозвать запись собственник может перечисленными ранее способами.

Следует отметить, что законом предусмотрены случаи, когда запись может быть аннулирована без решения собственника на основании других документов. Это, как правило, такие документы, как решение суда или свидетельство о праве на наследство».

А если вы хотите знать и о других способах защиты недвижимости от мошенников, слушайте полную версию интервью на подкасте: https://radiosaratov.mave.digital/ 

Земля недалеко от Кудеяровой пещеры в с. Лох ждёт инвестора для строительства туристических объектов

Выявленная в Новобурасском районе территория, пригодная для строительства объектов туристической инфраструктуры, доступна для выбора на Публичной кадастровой карте. 

Это один из первых в Саратовской области результатов проекта «Земля для туризма», который реализуется Росреестром совместно с Ростуризмом и Минстроем России по поручению вице-премьера Марата Хуснуллина.

С момента, как Саратовская область в конце прошлого года присоединилась к данному проекту, выявлено и включено в перечень несколько знаковых региональных объектов туристского интереса, в том числе: памятник природы «Кудеярова пещера» в Новобурасском районе, «Парк культуры и отдыха им. В.А. Важина» в Пугачевском районе, «Парк Победы» в г. Саратове. 

Земельные участки, расположенные в непосредственной близости от этих объектов, признаны пригодными для строительства туристической инфраструктуры и внесены в соответствующий перечень.

Ежемесячно перечень подходящих для вовлечения в туристическую индустрию земель будет пополняться, а сведения о них будут появляться на Публичной кадастровой карте в сервисе «Земля для туризма». Так что потенциальный инвестор сможет выбрать из них интересный в его целях участок и подать заявку на него в уполномоченный орган, не покидая сервиса.

По замыслу авторов проекта «Земля для туризма», такая схема предоставления земли инвесторам ускорит развитие российской туристической отрасли не в меньшей степени, чем другие меры поддержки туризма, например, освобождение туроператоров от уплаты НДС за продажу внутрироссийских туров (подробнее об этом поручении Президента В.В. Путина здесь: https://tass.ru/ekonomika/17212073).

Кстати, судя по динамике продажи летних туров по стране, о которой рассказывает Ассоциация туроператоров России, эти меры действительны работают: к настоящему моменту они выросли на треть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (https://tass.ru/obschestvo/17212283).

Цифровые ортофотопланы – главная составляющая ЕЭКО

Приветствуем всех читателей нашей рубрики «Азбука НСПД»!

Недавно мы подробно рассказывали вам о базовом слое создаваемой в рамках госпрограммы «НСПД» цифровой платформы пространственных данных – государственной геодезической сети, от состояния которой напрямую зависит точность измерений, а, значит, и качество геодезических, картографических и кадастровых работ.

Сегодняшний рассказ посвятим следующему слою цифровой платформы ФГИС ЕЦП НСПД - Единой электронной картографической основе (ЕЭКО).

ЕЭКО – систематизированная совокупность цифровых топографических карт (планов) и цифровых ортофотопланов различных масштабов.

Ортофотоплан – это фотографический план местности, на котором представлена земная поверхность и объекты на ней с точной привязкой к заданной системе координат. Он создается на основе снимков, полученных во время аэрофотосъемки; отличается большой наглядностью, объективностью. 

По сути, ортофотопланы - это визуализация, с помощью которой можно получить не только характеристики местности, но и в целом выбранного объекта.

В 2021 году созданы цифровые ортофотопланы масштаба 1:2000 для гг. Саратов и Энгельс, масштаба 1:10000 - на все территории муниципальных образований Саратовской области с высокой плотностью населения.

Материалы, созданные в 2021 году, уже включены в состав ЕЭКО, так что обеспеченность ЕЭКО территории Саратовской области составила 45,6%.

В 2022 году в нашем регионе цифровые ортофотопланы масштаба 1:2000 были созданы для 31 районного центра, а также г. Шиханы и п. Светлый. Их включение в состав ЕЭКО планируется в первом полугодии текущего года, что, естественно, повысит уровень обеспеченности ЕЭКО территории Саратовской области.

Напомним, госпрограммой «НСПД» предусмотрено к 2024 году обеспечить ЕЭКО - 77,8 % территории страны.

Понятно, что предстоит ещё большая работа. Но не только по созданию ортофотопланов! Важно, чтобы пространственные данные, которые есть у частных организаций, также передавались государству для включения их в состав ЕЭКО.

Ведь доступ к ЕЭКО получат все заинтересованные лица, которые смогут использовать ортофотопланы не только для создания карт, топопланов и схем, но и для выполнения кадастровых работ, инженерных изысканий и др.

Кто, кроме собственника, сможет получить выписку из ЕГРН с его персональными данными?

Федеральный закон от 14.07.2022 № 266-ФЗ внёс изменения в порядок предоставления сведений из ЕГРН.

Судя по количеству поступающих в региональный ведомственный Контакт-центр звонков, у населения Саратовской области появилось в связи с ним множество вопросов. 

Разъяснение Управления Росреестра и филиала ППК «Роскадастр» по Саратовской области на один из наиболее частых: «Кому, кроме самого собственника, могут быть предоставлены его персональные данные в составе выписки из ЕГРН?»:

 «Напомним, с 1 марта в выписке из ЕГРН в отношении объекта недвижимости в поле «Правообладатель (правообладатели)», по общим правилам, указываются следующие сведения:

• в отношении физического лица - слова: «физическое лицо»; 

• в отношении юридического лица - его полное наименование, в отношении российского юридического лица - также ИНН и ОГРН;

• в отношении. органа государственной власти или органа местного самоуправления - его полное наименование.

Однако, законом закреплен перечень лиц, кому в определенных установленных случаях предоставляются персональные данные собственника в составе выписки из ЕГРН. Кроме нотариусов и кадастровых инженеров, в данный перечень входят:

• сособственники; 

• супруги;

• правообладатели смежного земельного участка (при наличии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ таких земельных участков);

• собственники постройки (в отношении правообладателя земельного участка, на котором она расположена при наличии в ЕГРН «привязки» постройки к данному участку) и собственники земельного участка в отношении правообладателя «привязанного» к нему объекта недвижимости;

• арендаторы в отношении других арендаторов (в случае аренды со множественностью лиц на стороне арендатора);

• арендаторы в отношении арендодателя и арендодатели в отношении арендаторов;

• наниматели в отношении наймодателя и наймодатели в отношении нанимателя;

• обладатели сервитута или публичного сервитута в отношении правообладателя объекта недвижимости с таким сервитутом и правообладатели объекта недвижимости с сервитутом в отношении обладателя сервитута.

При подаче запроса перечисленные выше категории заявителей должны, пр необходимости, подтвердить своё право получить в составе выписки из ЕГРН персональные данные собственника, приложив соответствующие документы, например:

- документ о заключении брака (копия свидетельства о браке, выписка из Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния);

- копия документа, подтверждающего право заявителя на земельный участок, являющийся смежным по отношению к земельному участку, сведения о котором запрашиваются (в случае отсутствия в ЕГРН сведений о государственной регистрации права заявителя на этот земельный участок) и пр.».

Аренда сельхозземли без торгов – самая актуальная тема на «круглом столе» в саратовском Мининвесте

На площадке регионального министерства инвестиционной политики эксперты Управления Росреестра и ППК «Роскадастр» по Саратовской области ответили на актуальные вопросы в сфере недвижимости.

В мероприятии приняли участие представители Корпорации развития Саратовской области, муниципальных районов и городских округов (в режиме видеоконференцсвязи), Саратовского регионального отделения «Опоры России».

 Елена Карапетян, заместитель начальника отдела государственной регистрации земельных участков Управления Росреестра по Саратовской области, подробно рассказала о результатах деятельности Росреестра в сфере нормативно-правового регулирования земельно-имущественных отношений, сообщила о нововведениях в земельном законодательстве и ответила на вопросы участников.

Наибольшее количество поступивших вопросов было связано с особенностями применения норм Федерального закона от 14.07.2022 № 316-ФЗ.

Напомним, этим законом закреплено право граждан и крестьянских (фермерских) хозяйств без проведения торгов получать в аренду на срок до 5 лет государственные или муниципальные земли сельхозназначения для осуществления своей деятельности.

Муниципалитеты также интересовались нюансами реализации «гаражной амнистии» и «дачной амнистии 2.0».

«Подобные мероприятия помогают коллегам обменяться опытом и получить подробные ответы на интересующие их вопросы. Уверена, что встреча для всех участников стала продуктивной», - отметила директор Корпорации развития Саратовской области Вера Лазукина в завершении.

Корректные сведения ЕГРН - залог справедливой кадастровой оценки недвижимости

Сегодня для нашей еженедельной рубрики «Вопрос недели» мы выбрали тему, волнующую практически всех владельцев недвижимости: «Чего ждать от государственной кадастровой оценки по новым правилам?»

Разобраться в вопросе нам поможет эксперт Управления Росреестра по Саратовской области София Душанова.

«В 2022 году во всех субъектах РФ, в том числе в Саратовской области, состоялся переход на единый цикл оценочных работ - по новым правилам прошла государственная кадастровая оценка земельных участков всех категорий.

В текущем году по всей России пройдет массовая переоценка по новым правилам объектов капитального строительства: зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства и машино-мест. 

С учётом того, что по новым правилам, государственная кадастровая оценка  проводится каждые 4 года, в следующий раз государственная кадастровая оценка земельных участков в нашем регионе будет проводиться в 2026 году, объектов капитального строительства – в 2027. 

Новые правила проведения государственной кадастровой оценки, включая единую периодичность, установлены Федеральным законом от 31.07.2020 № 269-ФЗ.

Напомним, государственная кадастровая оценка – это процедура определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в соответствии с требованиями закона «О государственной кадастровой оценке» по утверждённой государством методике.

Результаты государственной кадастровой оценки утверждаются нормативным актом органа исполнительной власти субъекта РФ и вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Они являются официальными и применяются для расчета налогов, госпошлины, штрафов, аренды и иных целей, определенных в законе.

Результаты кадастровой оценки земельных участков, проведенной в 2022 году, будут применяться с 1 января 2023 года при расчёте арендной платы, административных штрафов и пр.

Для расчёта налога на землю эти результаты будут использоваться, начиная с 2023 года только в том случае, если новая кадастровая стоимость оказалась ниже прежней. 

Исключение составляют случаи, когда кадастровая стоимость увеличилась в связи с изменением характеристик земельного участка (категория земли, разрешенное использование, площадь и т.п.) в порядке статьи 16 Закона о государственной кадастровой оценке. В этих случаях налог придется платить по новой кадастровой стоимости объектов уже в 2023 году. 

Те же правила будут действовать и при расчете налога на имущество организаций и физических лиц после проведения в 2023 году государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства. 

Такой подход к исчислению налога предусмотрен поправками в Налоговый кодекс РФ, которые приняты в рамках правительственных мер по стабилизации экономики в условиях санкций (Федеральный закон от 26.03.2022 № 67-ФЗ).  

А вот на что обращает внимание Татьяна Варакина, заместитель руководителя Управления Росреестра по Саратовской области: «Чтобы государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства была проведена корректно, рекомендую заранее проверить сведения ЕГРН о характеристиках объекта, влияющих на величину кадастровой стоимости, в частности: местоположение, вид использования, площадь, этажность, материал стен, год постройки и т.п. Бесплатно это можно сделать с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра или сервиса «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online».

При необходимости сведения ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости можно скорректировать, подав заявление в региональное Управление Росреестра. Кроме того, можно представить в ГБУ СО «Госкадастроценка» декларацию об индивидуальных характеристиках объекта недвижимости, форма которой утверждена приказом Росреестра от 24.05.2021 № П/0216».

Как устроен геодезический пункт?

Геодезический пункт - точка, особым образом закреплённая на местности и являющаяся носителем координат, определённых геодезическими методами.

Его основная задача - сохранение в долговременной перспективе неизменного положения этой точки. По сути это сооружение, состоящее из:

1. наружного знака;
 2. центра;
 3. опознавательного монолита (столба);
 4. охранного (опознавательного) знака;
 5. внешнего оформления;
 6. ориентирных пунктов (на удалении).
 

Следует понимать, что геодезический пункт может состоять, как и из всех перечисленных элементов, так и из разного их сочетания вплоть до минимума (просто марки).

Наружные знаки - это металлические, деревянные или бетонные (каменные) сооружения над центрами геодезических пунктов, которые возвышаются над землей на высоту от 5 до 35 метров и служат для опознавания пунктов на местности в целях использования их для геодезических измерений.

По форме наружные знаки подразделяются на:

• пирамида (простая и со штативом);

• тур;

• сигнал (простой и сложный).

Пирамиды строят в открытой местности, где видимость на смежные пункты возможна с земли. Высота пирамид колеблется от 5 до 10 метров, материал - металл или дерево.

Туры – это столбы (каменные, бетонные кирпичные и т.д.), как правило сооружают над марками, которые закладываются в скалы, на крутых вершинах гор.

Сигналы устанавливают в условиях закрытой видимости, к примеру, в лесах или на территории с малыми холмами. Сигнал состоит из двух конструкций или пирамид, находящихся одна в другой. Сигнал оснащен площадкой с визирной целью.

Простой сигнал (высотой до 10 метров) изготавливается из уголковой стали, состоит из пирамид, каждая из которых установлена в земле.

Сложный сигнал (от 11 до 40 метров) возводят при необходимости подъема измерительного прибора на высоту свыше 10 метров, делают из стальных труб, одна пирамида опирается на другую.

Геодезические знаки в зависимости от места нахождения могут быть:

• наземные;

• стенные.

Наземные геодезические знаки устанавливают в полях, лесах и горах, стенные - на территории городов и населенных пунктов. Стенные геодезические знаки более долговечны, чем грунтовые, более экономичны, просты при закладке, не требуют согласований с организациями, эксплуатирующими подземные коммуникации и сооружения, легко отыскиваются в любое время года.

По конструкции стенные знаки, в свою очередь различают консольные (штанговые) и знаки типа стенного нивелирного репера.

 Центр пункта - это устройство для закрепления марки, являющейся непосредственным носителем координат.

В зависимости от типа центр может состоять:

• просто из марки (к примеру, в скале);

• из трубы с приваренной маркой; 

• из бетонных монолитов поставленных друг на друга.

Тип центра обозначается арабской цифрой, указывается в выписке и определяется по альбому типов центров и реперов.

Одним из самых распространенных является тип 1, который состоит из 3 бетонных монолитов с тремя марками. Марки имеют одинаковые плановые координаты, но разную высоту.

Большинство центров созданы с большим запасом прочности, количество марок, расположенных на одной отвесной линии, может достигать 5 (тип 24).

Помимо этого, на некоторых типах пунктов может быть несколько марок на верхней грани монолита, а то и отдельно заложенные секретные центры (марки и центры обычно расположены крестообразно относительно основного и предназначены для восстановления его местоположения в случае его утраты).

Координаты закреплены за центром марки, обозначенном пересечением штрихов, отверстием либо геометрическим центром.

На марку либо на бетон верхней грани монолита наносится номер марки (название пункта) и название организации, заложившей пункт (ГУГК, ВГУ, НКВД, ВТС и т.д.), также может быть написан метод развития сети (ТРИАНГ, ПОЛИГ).

Опознавательный монолит (столб) лежит непосредственно на центре пункта. Изначально был предназначен не только для защиты пункта, легкого отыскания, но и для неточных работ без вскрытия основного центра (последнее уже неактуально). Обычно представляет из себя бетонный монолит с нанесенным перекрестием либо небольшой маркой.

Часто о наличии опознавательного монолита можно судить по буквам «оп» в обозначении типа центра, например: тип 3оп.

Охранный (опознавательный) знак также предназначен для облегчения отыскания центра. Представляет из себя бетонный пилон или металлическую трубу с охранной плитой. Расположен в 0,8-1,8 метрах от центра плитой в его сторону.

Внешнее оформление предназначено не только для облегчения отыскания центров, но и для обеспечения их долговременной сохранности, устойчивости и неподвижности.

Оно выполняет функции отвода дождевых и талых вод, уменьшения глубины оттаивания (в районах многолетней мерзлоты) и промерзания (в районах сезонного промерзания), защиты от выдувания песков.

Представляет из себя окопку по периметру пункта канавой (либо валик из камня), курган из земли (камня) над центром, деревянный сруб заполненный землей(мхом, углем), маты из камыша и т.д.

 Ориентирные пункты предназначены для закрепления направлений с пунктов и облегчения отыскания центров; представляют собой бетонный пилон либо металлическую трубу с маркой и охранной плитой (направлена в сторону центра); вокруг окопка.

Марка ОРП обычно с надписью ОРИЕНТ, но попадаются и центры пунктов ГГС с такими марками.

Ориентирные пункты закладывались по 2 штуки на каждый пункт ГГС на расстоянии 250-1000 метров.

В отдельных случаях вместо них использовались соседние пункты либо местные предметы.

Пункт ГГС на здании представляет собой по сути обычный пункт, просто установленный на крыше: также центр с маркой (может быть и несколько марок), наружный знак в виде пирамиды или сигнала, площадка для наблюдателя. Обычно располагаются на капитальных стенах.

На заседании Общественного совета в саратовском Росреестре наметили насыщенный план работы

На вчерашнем заседании Общественного совета при Управлении Росреестра и филиале ППК «Роскадастр» по Саратовской области утвердили план работы на 2023 год. В нём учтены все поступившие от членов Совета инициативы и предложения.

Общественники планируют в текущем году уделить внимание как отдельным конкретным вопросам деятельности ведомства (например: доступность государственной услуги по предоставлению сведений из ЕГРН, наполнение ЕГРН необходимыми сведениями реестра границ и т.п.), так и сложным многоаспектным темам, оказывающим сильное влияние на социально-экономическое благополучие региона (например: реализация на территории Саратовской области проектов «Земля для стройки», «Земля для туризма», проекта по созданию НСПД; проведение на территории Саратовской области комплексных кадастровых работ; реализация Алгоритма действий инвестора на территории Саратовской области по процедурам оформления прав собственности на введенный в эксплуатацию объект и др.).

Не останутся без внимания и вопросы противодействия коррупции в саратовском Росреестре, а также возможности межведомственного взаимодействия.

Члены Общественного совета включились в обсуждение актуальной повестки уже на первом заседании.

Живое обсуждение участников заседания вызвал вопрос применения судами положений норм части 1.1 статьи 42 Закона о государственной регистрации недвижимости в отношении сделок по отчуждению, совершаемых между участниками общей долевой собственности. Этой проблематике был посвящен доклад Ирины Курковой, начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Саратовской области.

Со слов Ирины Курковой, несмотря на то, что Верховный Суд РФ не поддерживает сложившуюся в Росреестре правоприменительную практику, основанную на прямом толковании указанной нормы (сделки между сособственниками не рассматриваются как исключение из нормы об обязательном нотариальном удостоверении. соответственно, и переход права по документам без нотариального заверения по таким сделкам приостанавливается, с последующим отказом в государственной регистрации), Росреестр, по закону, не может опираться на его акты как на практикообразующие.

Сложившаяся правовая коллизия не может быть решена без внесения соответствующих изменений в Закон № 218-ФЗ, вопрос о которых постоянно прорабатывается Росреестром с уполномоченными федеральными органами власти.

Участники заседания назвали ещё одним инструментом решения данной правовой коллизии законодательную инициативу, с которой могли бы, с соблюдением установленного порядка, выступить члены Общественного совета.